управлінські та судові. Особливість даної класифікації полягає в тому, що вона відображає механізм реалізації державної влади. Кожна з названих функцій здійснюється, як правило, не одним, а сукупністю органів, що належать до певної гілки влади - законодавчої (представницької), виконавчої, судової.
У Конституції РФ поділ влади закріплено в якості одного з основоположних принципів конституційного ладу країни. Таким чином, зазначена класифікація функцій держави отримує конституційне обґрунтування.
Однак, на думку Венгерова А.Б. " ... Класифікація функцій, що спирається на поділ влади, не у всіх вчених-юристів викликає визнання. Справа в тому, що це, як вважають багато вчених, власне, не функції держави, а функції здійснення державної влади або гілок влади: правотворчість, управління, судова діяльність і т. д.
Відбувається, на їхню думку, змішання функцій держави та державної влади.
Функції ж держави - це діяльність держави, взятого у своїй цілісності, з єдиної політичної, структурної, територіальною організацією.
Тому в теорії держави найбільш поширене і признаваемо членування функцій (по спрямованості) на внутрішні і зовнішні, т. е. на визначення діяльності держави по відношенню до суспільства, особливою організацією якого і є держава (внутрішня функція) , і по відношенню до інших державно організованим товариствам, іншим державою (зовнішня функція)."
Якщо внутрішні функції характеризують цілі й завдання держави усередині даної країни, то зовнішні розкривають специфіку його інтересів у міждержавних відносинах, в міжнародному спілкуванні. Системи зовнішніх і внутрішніх функцій тісно пов'язані між собою, взаємодіють у певному єдності, доповнюючи один одного.
Серед внутрішніх і зовнішніх функцій держави розрізняються функції основні і неосновні.
Основні функції - це найбільш загальні, найважливіші напрями діяльності держави щодо здійснення корінних стратегічних завдань і цілей, що стоять перед ним у певний історичний період.
Основні функції держави групують по найважливішим напрямам державного впливу на суспільні відносини, безліч інших його функцій, іменованих неосновними функціями. Останні, будучи складовими структурними частинами основних функцій, є напрями діяльності держави щодо виконання його завдань у конкретної, і в цьому сенсі більш вузькій сфері суспільного життя.
Необхідно пам'ятати, що термін неосновні функції умовний. Його вживання правомірно лише остільки, оскільки допомагає виділити з безлічі різних державних функцій більш широкі за обсягом і загальні за змістом основні функції держави.
Важливо підкреслити, що основна функція - НЕ конгломерат, а певна, пройнята внутрішньою єдністю і цілеспрямованістю система численних напрямів діяльності держави. Ця система відрізняється від складових її елементів.
Оскільки неможливо охопити весь спектр функцій Російської держави в одній роботі, ми будемо розглядати тільки основні функції держави на сучасному етапі.
У розглянутий період, Російської держави притаманні такі основні внутрішні функції:
економічна;
соціальна;
розвитку культури, науки і освіти;
оподаткування та справляння податків;
екологічна;
охорони прав і свобод громадян, усіх форм власності,
правопорядку.
Протягом останнього часу змінилася не тільки Росія, але і весь світ. Пішли в минуле глобальна конфронтація і пряма загроза ядерної війни.
Відповідно суттєвих змін зазнали основні зовнішні функції Російської держави. Одні з них відпали (функції взаємодопомоги та співробітництва з соціалістичними країнами, допомоги державам, що розвиваються і народам), інші - отримали подальший, адекватне нових умов розвиток (функції у галузі оборони країни, боротьби за мир), треті - виникли знову (функції співробітництва з країнами СНД, інтеграції у світову економіку).
2. Особливості функцій Російської держави
.1 Внутрішні функції Російської держави
До функцій, які держава здійснює переважно всередині території держави та які спрямовані, головним чином, на вирішення внутрішніх завдань відносяться:
. Функція охорони правопорядку
Охорона пануючого способу виробництва, а також панівної та інших форм власності. Охорона прав і свобод громадян держава здійснює шляхом видання законів, що встановлюють у суспільстві певний порядок (правопорядок), перелік порушень правопо...
