ської діяльності, затверджене Постановою Уряду Російської Федерації від 29 березня 2002 N 190;
Про аудиторських перевірках федеральних державних унітарних підприємств. Постанова Уряду РФ від 29.10.2000 N 81;
Правила (стандарти) аудиторської діяльності. Комісія з аудиторської діяльності при Президенті РФ (Протоколи N 1 від 9 лютого 1996 р N 6 від 25 грудня 1996 р N 2 від 22 січня 1998 року, N 4 від 15 липня 1998 р N 2 від 18 березня 1999 року, N 3 від 27 квітня 1999 року, 20 серпня 1999, 20 жовтня 1999 року, N 1 від 11 липня 2000).
РОЗДІЛ 2. РІВНІ нормативно- правових РЕГУЛЮВАННЯ
Система нормативного регулювання аудиторської діяльності перебуває на стадії становлення. На даному етапі відбувається процес визначення прав і обов'язків органів, що регулюють аудиторську діяльність, а також визначення ролі і функцій державних і громадських аудиторських організацій.
Система нормативного регулювання аудиторської діяльності в РФ включає в себе 4 основних рівня:
) Перший рівень: ФЗ №119- ФЗ «Про аудиторську діяльність» від 07.08.2001 р.
Прийняття Федерального закону «Про аудиторську діяльність» № 119-ФЗ від 7 серпня 2001 р знаменує новий етап розвитку аудиторської діяльності в РФ. Значення закону полягає, передусім, у тому, що він підтвердив остаточне становлення системи російського аудиту і створив перспективи його подальшого розвитку.
Федеральний закон «Про аудиторську діяльність» включає 22 статті, в яких відображені основні поняття і аспекти аудиторської діяльності, супутніх аудиту послуг, аудитора та аудиторської організації. Наведено права та обов'язки аудиторських організацій і індивідуальних аудиторів, а також права та обов'язки аудіруемих осіб і осіб, які уклали договір надання аудиторських послуг.
Цей закон визначає місце, мета і завдання аудиту у фінансово-економічній системі. Для РФ це особливо важливо, оскільки історично державний фінансовий контроль превалював над іншими видами контролю. Саме прийняття Закону дозволяє вважати, що становлення аудиту в РФ відбулося.
) Другий рівень:
а) Федеральні правила (стандарти) аудиторської діяльності (ФПСАД): в даний час існує 31 правило (стандарт). ФПСАД затверджуються постановою уряду РФ. Вони визначають загальні питання регулювання аудиторської діяльності, обов'язкові для всіх; встановлюють норми аудиту, обов'язкові для всіх учасників ринку аудиторських послуг.
Російські правила (стандарти) включають 11 груп, з них 10 груп відповідають групам міжнародних стандартів, а 11-я група має назву Освіта і підготовка кадрів і включає стандарти Освіта аудитора і Програми кваліфікаційних іспитів, порядок складання цих іспитів, формування екзаменаційних комісій і регламент їх роботи .
б) законодавчі та підзаконні нормативні акти: встановлюють загальні положення з питань регулювання аудиторської діяльності для аудиторських організацій і індивідуальних аудиторів (наприклад, в галузі атестації та ліцензування).
Аудиторські організації та індивідуальні аудитори відповідно до вимог законодавчих та інших нормативних правових актів Російської Федерації і федеральних правил (стандартів) аудиторської діяльності мають право самостійно вибирати прийоми і методи своєї роботи, за винятком планування і документування аудиту, складання робочої документації аудитора, аудиторського висновку, які здійснюються відповідно до федеральними правилами (стандартами) аудиторської діяльності.
) Третій рівень:
а) Внутрішні правила (стандарти) акредитованих професійних об'єднань. Вони регулюють діяльність на рівні професійних об'єднань, які можуть включати в себе близько 1000 професіоналів або 100 організацій.
Ці стандарти обов'язкові для дотримання аудиторськими організаціями, індивідуальними аудиторами.
Внутрішні стандарти професійних аудиторських об'єднань можна розділити на 4 групи:
) Стандарти, що регламентують процес підготовки до проведення аудиту: цей процес поділяється на стадії (етапи).
) Стандарти, що регламентують процес планування аудиту. Відповідно до стандарту «Планування аудиту» попереднє планування є одним з трьох основних етапів власне планування аудиту.
) Стандарти, що регламентують процес проведення аудиту. До даної групи відносяться такі стандарти:
регламентують процес збору аудиторських доказів;
встановлюють порядок перевірки операцій з афілійованими особами;
встановлюють порядок перевірки дотримання припущення безперервності діяльності...
