ержавним бюджетом;
перевірка ефективності та цільового використання бюджетних коштів та коштів позабюджетних фондів;
перевірка обігу коштів бюджету та позабюджетних фондів у банках та інших кредитних установах;
контроль за реалізацією механізму міжбюджетних відносин;
виявлення резервів зростання доходів бюджетів різних рівнів;
забезпечення схоронності державної власності.
Законодавчі (представницькі) органи, представницькі органи місцевого самоврядування здійснюють наступні форми фінансового контролю [4. C.90]:
) попередній контроль - здійснюється на стадії складання, розгляду і затвердження бюджетів різних рівнів. Він використовується для підвищення реалістичності планів, обгрунтованості фінансових програм, кошторисів витрат. Він дозволяє визначити найбільш ефективні способи задоволення потреб держави при наявних обмежених ресурсах, дозволяє уникнути нецільового використання бюджетних коштів;
) поточний контроль - проводиться в ході виконання бюджету. Це основний вид бюджетного контролю, в ході якого перевіряється правильність виконання кошторисів витрат бюджетними установами, своєчасність сплати податків і здійснення платежів. У ході поточного контролю виявляється ступінь дотримання фінансових норм і нормативів, встановлених показників щодо формування та використання бюджетного і позабюджетного фондів. Він проводиться з метою запобігання порушень фінансової дисципліни, можливих втрат і зловживань. Поточний контроль може здійснюватися також в ході розгляду окремих питань виконання бюджетів на засіданнях комітетів, комісій, робочих груп законодавчих органів державної влади, представницьких органів місцевого са моврядування, в ході парламентських слухань, за депутатським запитам;
) наступний контроль відбувається в ході розгляду і затвердження звітів про виконання бюджетів. Його зміст полягає в тому, щоб проаналізувати, наскільки реалістичним стало виконання бюджету, виявити причини відхилення звітних даних від запланованих з тим, щоб врахувати це при складанні бюджету на наступний рік. Ця форма контролю здійснюється шляхом аналізу фінансових звітів і балансів.
Таким чином, контрольна функція бюджету дозволяє оцінити, наскільки повно і своєчасно надходять доходи до бюджету від різних суб'єктів господарювання, а значить зрозуміти наскільки правильно і своєчасно здійснюється облік в окремих господарських ланках, наскільки раціонально вони ведуть своє господарство , наскільки великі їх витрати і яка їхня прибуток.
2. Контроль за виконанням доходів бюджетів в РФ
Бюджетний контроль здійснюється уповноваженими на те органами. До їх числа в Росії відносяться:
Федеральна служба фінансово-бюджетного нагляду;
Федеральне казначейство;
Фінансові органи суб'єктів РФ і муніципальних утворень;
Головні розпорядники і розпорядники бюджетних коштів [5. C.63].
Федеральна служба фінансово-бюджетного нагляду здійснює фінансовий контроль за використанням коштів федерального бюджету і коштів державних позабюджетних фондів. Вона вправі здійснювати також фінансовий контроль за виконанням бюджетів суб'єктів РФ і місцевих бюджетів, які отримують міжбюджетні трансферти з федерального бюджету.
Федеральне казначейство здійснює контроль за:
неперевищенням лімітів бюджетних зобов'язань, розподілених головними розпорядниками (розпорядниками) коштів федерального бюджету між нижчестоящими розпорядниками та одержувачами коштів федерального бюджету, над затвердженими їм лімітами бюджетних зобов'язань;
неперевищенням касових видатків, здійснюваних одержувачами коштів федерального бюджету, над доведеними їм лімітами бюджетних зобов'язань;
відповідністю змісту проведеної операції кодом бюджетної класифікації РФ, зазначеному в платіжному документі, пред'явленому у Федеральне казначейство одержувачем коштів федерального бюджету;
наявністю в одержувача коштів федерального бюджету документів, що підтверджують виникнення у нього грошових зобов'язань.
Фінансові органи суб'єктів РФ і муніципальних утворень здійснюють фінансовий контроль за операціями з бюджетними коштами головних розпорядників, розпорядників та одержувачів бюджетних коштів відповідних бюджетів, а також за дотриманням одержувачами бюджетних кредитів, бюджетних інвестицій і державних і муніципальних гарантій умов виділення, отримання, цільового використання та повернення бюджетних коштів.
Головні розпорядники і розпорядники бюджетних коштів проводят...
