м і повним надходженням до ПФ РФ страхових внесків, а також за правильним і раціональним витрачанням його коштів;
міждержавне і міжнародне співробітництво РФ з питань, що належать до компетенції ПФ РФ, участь у розробці та реалізації у встановленому законом порядку міждержавних і міжнародних договорів та угод з питань пенсій та допомог.
Згідно з малюнком 1 організаційна структура Пенсійного фонду Російської Федерації виглядає наступним чином:
Пенсійний фонд Російської Федерації
Правління Пенсійного фонду Відділення по суб'єктах
Виконавча дирекція Керівництво в тому числі:
Голова Правління Керуючий Відділенням
Перший заступник Голови Заступник керуючого
Заступники Голови Фахівець з кадрів
Керуючі 12 Відділеннями ПФ РФ Група із захисту інформації
Представники громадських, релігійних Юридичний відділ
організацій, дії яких пов'язані з Бухгалтерія
захистом інтересів пенсіонерів, інвалідів Економічний відділ
Відділ з погашення простроченої заборгованості
Відділ по організації персоніфікованого обліку
Міжрегіональні пункти персоніфікованого обліку
Відділ обліку надходження і витрачання коштів
Контрольно-ревізійний відділ
Відділ координації діяльності уповноважених
Адміністративно-господарський відділ
Малюнок 1. Організаційна структура Пенсійного фонду Російської Федерації.
Пенсійний фонд є важливою ланкою фінансової системи держави, при цьому маючи поруч особливостей:
фонд запланований органами влади і управління, і має строгу цільову спрямованість;
грошові кошти фонду використовуються для фінансування державних витрат, не включених до бюджету;
формується в основному за рахунок обов'язкових відрахувань юридичних і фізичних осіб;
страхові внески до фондів і взаємини, що виникають при їх сплаті, мають податкову природу, тарифи внесків встановлюються державою і є обов'язковими;
на відносини, пов'язані з обчисленням, сплатою і стягненням внесків до фонду, поширене більшість норм і положень Податкового Кодексу РФ;
грошові ресурси фонду знаходяться в державній власності, вони не входять до складу бюджетів, а також інших фондів і не підлягають вилученню на будь-які цілі, прямо не передбачені законом;
витрачання коштів з фонду здійснюється за розпорядженням Уряду або спеціально уповноваженого органу (Правління фонду).
Керівництво Пенсійного фонду Росії здійснює Правління та його постійно діючий орган - Виконавча дирекція. Дирекції підпорядковуються відділення в республіках у складі РФ, відділення в національно - державних і адміністративно-територіальних утвореннях. На місцях (у містах, районах) є уповноважені Фонду. Відділення забезпечують організаційну роботу по збору внесків на соціальне страхування, фінансування органів соціального забезпечення, регіональних програм соціального забезпечення, а також контроль за витрачанням коштів.
Крім ПФ РФ питаннями пенсійного забезпечення займаються Міністерство праці і соціального розвитку РФ (призначає і перерозподіляє розміри пенсій), Міністерство зв'язку (доставляє пенсії), ощадні банки (забезпечують пенсіонерів готівкою). Бюджет ПФ РФ і кошторис витрат (включаючи фонд оплати праці), а також звіти про їх виконання складаються Правлінням. Бюджет затверджується законодавчим органом. У законі про бюджет ПФ РФ стверджується загальна сума доходів, у тому числі за джерелами, загальна сума витрат - за напрямками.
Пенсійний фонд РФ є самостійним фінансово-кредитною установою, проте ця самостійність має свої особливості, і суттєво відрізняється від економічної та фінансової самостійності державних, акціонерних, кооперативних, приватних підприємств і організацій. Як вже було сказано вище, ПФ РФ організує мобілізацію і використання коштів фонду в розмірах і на цілі, регламентовані державою. Держава також визначає рівень страхових платежів, приймає рішення про зміни структури та рівня грошових соціальних виплат.
В даний час в Росії використовується так звана розподільна система пенсійного забезпечення. Її суть в наступному: внески до пенсійного фонду, що збираються зараз з працюючого населення, йдуть на виплату пенсіонерам. Такий механізм називають механізмом солідарності поколінь, так як ті, хто сьогодні утримують пенсіонерів, самі...
