в старості виявляться на змісті наступного покоління. Неефективність розподільчої системи особливо яскраво проявляється на тлі сучасної демографічної ситуації в нашій країні і в усьому світі в цілому. Так, згідно з розрахунком імовірною чисельності населення Російської Федерації до 2015 року, зробленого Держкомстатом Росії, чисельність населення в початку 2016 року буде в межах від 130,3 до 147 200 000 чоловік.
Крім розподільної системи, сучасні пенсійні реформи передбачають створення, так званих, накопичувальних пенсійних систем. При такій системі внески, акумулюються у пенсійній системі за рахунок платежів працівника та його роботодавця, не витрачаються на виплати сьогоднішнім пенсіонерам, а накопичуються, інвестуються і приносять дохід до тих пір поки платник не виходить на пенсію. Всі заощадження платника і весь його інвестиційний дохід, отриманий на ці заощадження, є його особистою власністю, яка і забезпечить виплату пенсії.
Основні принципи, за якими все більше число країн переходить з розподільчої системи на накопичувальну, наступні:
а) при накопичувальній пенсійній системі існує прямий зв'язок між тим, скільки людина заробляла, і тим, якою буде розмір його пенсії. Гроші на пенсійних рахунках - власність громадян, а не держави, тому надійність пенсійного забезпечення в накопичувальній системі підвищується;
б) демографічна ситуація в світі сьогодні така, що на одну людину похилого віку поступово доводиться все менше число працюючих.
в) накопичувальна система підвищує норму заощаджень у країні, що дуже важливо для прискорення економічного зростання, тим більше що основний чинник, визначальний низький рівень пенсій в Російській Федерації - стан економіки і продуктивності праці.
Таким чином, результатом десятирічного розвитку Пенсійного фонду є створення достатньо міцної системи пенсійного забезпечення населення, при якій такий важливим завданням займається не апарат управління державою з коштів державного бюджету, а окремо, спеціально створений для цього державний інститут, займається тільки безпосередньо даним завданням, і використовує тільки власні кошти не входять до будь-який бюджет. Також при цій системі збираються необхідні статистичні дані необхідні для подальшого розвитку пенсійної справи, і обов'язкові при прогнозуванні необхідних коштів, для забезпечення людей які потребують соціального захисту.
Формування і витрачання коштів бюджету Пенсійного фонду РФ
Матеріальним джерелом будь-якого позабюджетного фонду є національний дохід. Переважна частина фондів створюється в процесі перерозподілу національного доходу. Основні методи мобілізації національного доходу в процесі його перерозподілу при формуванні фондів - спеціальні податки і збори, кошти з бюджету і позики.
Спеціальні податки і збори встановлюються законодавчою владою. Значна кількість фондів формується за рахунок коштів центрального і регіональних місцевих бюджетів. Кошти бюджетів надходять у формі безоплатних субсидій або певних відрахувань від податкових доходів бюджету. Доходами позабюджетних фондів можуть виступати і позикові кошти. Наявні у позабюджетних фондів позитивне сальдо може бути використано для придбання цінних паперів і отримання прибутку у формі дивідендів або відсотків.
Витрати на пенсійне забезпечення - це самий об'ємний потік соціальних трансфертних платежів в Росії. Протягом останніх трьох років ці фінансові потоки склали від 25 до 47 відсотків по відношенню до витрат федерального бюджету. За останні чотири роки надходження до Пенсійного фонду РФ зросли більш ніж у 13.8 рази. Основне джерело доходів фонду - це страхові внески роботодавців та працюючих громадян. Роботодавці щомісяця сплачують страхові внески одночасно з одержанням в банках та інших кредитних установах коштів на виплати працівникам за минулий місяць. Цей термін встановлюється не пізніше 15 числа місяця, протягом якого обчислені страхові внески. У такому ж порядку роботодавці нараховують і сплачують обов'язкові страхові внески з працівників, включаючи працюючих пенсіонерів. Страхові внески до Пенсійного фонду нараховуються на всі види заробітку (доходу) у грошовій або натуральній формах, незалежно від джерела їх фінансування, в тому числі з урахуванням штатних, позаштатних, сезонних і тимчасових працівників, а також працюють за сумісництвом або виконують разові, випадкові і короткочасні роботи. На частку Пенсійного фонду РФ припадає майже 75 відсотків коштів позабюджетних соціальних фондів.
Основними цілями пенсійного бюджету на найближчу перспективу є наступні: забезпечення фінансової стабілізації пенсійної системи протягом усього планового періоду; підтримка рівня життя пенсіонерів відповідно до темпів інфляційних процесі...
