ваної заборгованості по обов'язковому соціальному страхуванню від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (в тис. руб.)»
ДОДАТОК 3 «Відомості про кількість виданих жінкам родових сертифікатів станом на 01.01.2007 р.»
ДОДАТОК 4 «Аналіз використання коштів бюджету, виділених на утримання апарату (в тис. руб.)»
ДОДАТОК 5 «Результати контрольно-ревізійної роботи»
ДОДАТОК 6 «Загальна схема системи передачі даних»
Введення
«Контроль - не самоціль, а невід'ємна частина системи регулювання, метою якої є розтин відхилень від прийнятих стандартів і порушень принципів законності, ефективності та економії витрачання матеріальних ресурсів на можливо більш ранній стадії з тим, щоб мати можливість прийняти коригуючі заходи, в окремих випадках притягнути винних до відповідальності, отримати компенсацію за заподіяну шкоду або здійснити заходи щодо запобігання або скорочення таких порушень у майбутньому. »
Наявність контролю об'єктивно обумовлено тим, що фінансам як економічної категорії притаманні не тільки розподільна, але і контрольна функції. Тому використання державою та муніципальними утвореннями для вирішення своїх завдань фінансів обов'язково передбачає проведення з їх допомогою контролю за ходом виконання цих завдань. Фінансовий контроль здійснюється в установленому правовими нормами порядку всією системою органів державної влади та органів місцевого самоврядування, в тому числі спеціальними контрольними органами за участю громадських організацій, трудових колективів і громадян.
Значення фінансового контролю виражається в тому, що при його проведенні перевіряються, по-перше, дотримання встановленого правопорядку, в процесі фінансової діяльності органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, громадянами і, по-других, економічна обгрунтованість і ефективність здійснюваних дій, відповідність їх задачам держави і муніципальних утворень. Таким чином, він служить важливим способом забезпечення законності і доцільності проведеної фінансової діяльності.
Російська Федерація - соціальна держава, політика якої спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини. У Російській Федерації охороняються працю і здоров'я людей, встановлюється гарантований мінімальний розмір оплати праці, забезпечується державна підтримка сім'ї, материнства, батьківства і дитинства, інвалідів та громадян похилого віку, розвивається система соціальних служб, встановлюються державні пенсії, посібники та інші гарантії соціального захисту.
Конституція Російської Федерації встановлює обов'язок держави проводити таку соціальну політику, яка гарантувала б кожному росіянину необхідний життєвий рівень, а також закріплює основні напрямки цієї політики. Серед них: призначення та виплата державних пенсій і соціальних допомог; створення системи соціальних служб зайнятості, покликаних вживати заходів щодо працевлаштування осіб, які не мають постійної роботи, і виплачувати їм відповідно до чинного законодавства допомоги по безробіттю; охорона здоров'я людей та ін.
Відбуваються в Росії перетворення з початку 90-х років 20 століття створили для населення країни нову ситуацію, характеризуемую незвично високим рівнем соціальних ризиків (матеріальної незабезпеченості в разі хвороби, старості, безробіття) і зажадали створення системи обов'язкового соціального страхування.
Дана система витримала випробування часом і підтвердила свою ефективність у країнах з розвиненою ринковою економікою. Суть обов'язкового соціального страхування полягає в розподілі соціального ризику при втраті заробітку або його зниження з незалежних від працівника обставинам на роботодавців і самих працюючих, які відраховують страхові платежі до цільових федеральні позабюджетні фонди соціального страхування. Кошти цих фондів не можуть витрачатися ні на які інші цілі, крім тих, для фінансування яких вони створені. Витрати на соціальне страхування працюючих частково фінансуються і за рахунок асигнувань з державного бюджету.
При створенні соціальних позабюджетних фондів ставилося завдання розвантажити бюджет від істотної частки соціальних витрат, які в рамках бюджету фінансувалися з великою напругою. Відокремлення коштів позабюджетних фондів від федерального бюджету сприяє вирішенню цього завдання. При цьому обсяг акумульованих у них коштів дозволяє вважати їх друга бюджетом країни.
Значення соціального страхування для здійснення державної соціальної політики важко переоцінити. Однак загальна кризова ситуація в країні не дає можливості ефективно використовувати створені страхові фонди. Діяльність соціальних позабюджетних фондів у даний час критикують як зверху raquo ;, так і знизу ...
