йної системи в стране, Аджея вільний доступ до информации є Важлива Чинник розвитку конкуренції у національній економіці.
Основні положення государственной інноваційної політики задекларовані у Концепції науково-технологічного та інноваційного розвитку України, что булу схвалена постановив Верховної Ради України у ліпні 1999р., та є базовим нормативно-правовим актом у сфері Наукової та інноваційної ДІЯЛЬНОСТІ.
Відповідно до Концепції ... пріорітетнімі напрямами государственной ПІДТРИМКИ мают буті:
) у сфері наукового розвитку: фундаментальна наука, самперед розробки вітчізняніх наукових колектівів, что мают світове Визнання; Прикладні дослідження й технології, в якіх Україна має Значний науковий, технологічний та виробничий Потенціал и Які здатні Забезпечити вихід вітчізняної продукції на світовий ринок; вища освіта, підготовка наукових и науково-педагогічних кадрів з пріорітетніх направлений науково-технологічного розвитку; розвиток наукових засідок розбудови соціально зорієнтованої рінкової економіки; наукове забезпечення вирішенню проблем здоров'я людини та екологічної безпеки; система інформаційного та матеріально-технічного забезпечення Наукової ДІЯЛЬНОСТІ;
) у сфері технологічного розвитку: дослідження й создания умів для вісокопродуктівної праці та сучасного побуту людини; розроблення ЗАСОБІВ Збереження ї захисту здоров'я людини, забезпечення населення медичною технікою, лікарськімі препаратами, засобими ПРОФІЛАКТИКИ та лікування; розроблення ресурсо- та енергозберігаючіх технологий; розроблення СУЧАСНИХ технологий и техніки для Електроенергетика, переробніх Галузо виробництва, самперед агропромислового комплексу, легкої та харчової промисловості;
) у сфері виробництва: формирование наукомісткіх виробничих процесів, сприяння Створення та функціонуванню інноваційніх структур (технопарків, інкубаторів ТОЩО); создания конкурентоспроможності переробніх виробництв; технологічне й технічне оновлення базових Галузо економіки; Впровадження вісокорентабельніх інноваційно-інвестіційніх проектів, реалізація якіх может Забезпечити якнайшвідшу віддачу и Започаткувати прогресивні Зміни у структурі виробництва й тенденціях его развития.
На шкода, можна констатуваті тієї факт, что положення Концепції ... так и не були реалізовані. З годині Ухвалення документу ситуация в інноваційній сфере країни НЕ поліпшілася, основні цілі Концепції НЕ досягнуті, всі смороду мают суто декларативний характер.
Державні встанови, что мают Сприяти інноваційній ДІЯЛЬНОСТІ в Україні НЕ віконують у ПОВНЕ обсязі своих функцій (Державна інноваційна фінансово-кредитна установа), а Державний інноваційний фонд України у квітні 2000 р. Було ліквідовано, а Відрахування до него обов'язкового податку скасовано.
Фактічні ОБСЯГИ бюджетного фінансування Наукової сфери не відповідають задекларованого у Концепції ... raquo ;. З 2000 р. в Україні Жодний бюджетного року НЕ булу виконан определена Статтей 34 Закону України Про наукову и науково-технічну діяльність норма относительно забезпечення державою бюджетного фінансування Наукової та науково-технічної ДІЯЛЬНОСТІ у размере НЕ менше 1,7% ВВП України.
Фактично щорічній розмір бюджетних ВИДАТКІВ на науку стає 0,3-0,5% ВВП и сумарно (з усіх джерел) - 0,89%. Дана динаміка Зменшення фінансування науки є характерною для стран пострадянського простору (Табл. 1.), среди якіх Україна та Російська Федерація віділяють найбільше коштів, проти, если порівняті ЦІ показатели з країнамі ЄС, то ситуация кардинально змінюється (Табл. 2.).
Таблиця 1.
Питома вага ОБСЯГИ Виконання науково-технічних робіт у валовому внутрішньому продукті в странах СНД, відсотки [7, с. 153]
Країна20052006200720082009201020112012Азербайджан0,20,20,20,20,20,20,20,2Білорусь0,80,70,70,60,70,20,70,7Вірменія0,30,20,20,20,20,70,10,1Казахстан0,30,30,20,30,20,20,20,2Киргизія0,20,20,30,20,10,20,10,1Молдова0,40,40,60,50,50,50,40,4Російська Федерація1,21,21,31,01,71,31,21,2Таджикистан0,10,10,10,10,10,10,10,1Україна1,131,00,90,90,90,90,80,8
Країни СНД фінансують науку у размере от 0,2% до 0,7% ВВП, тоді як країни ЄС у размере 2-3%. Звічайна, Україна, маючі Намір прієднатіся до європейської спільноті, винна збільшуваті фінансування НДДКР хоча б до норми, что законодавчо определена на Рівні 1,7%, а в перспектіві 3% ВВП.
Як бачим, на сьогоднішній день, гострив стоит питання фінансування науки. Так, у Законі України Про наукову и науково-технічну діяльність (1991 р.) Візначається бюджетне фінансування як одна з пріорітетніх направлений Здійснення государственной политики в сфере Наукової та науково-технічної ДІЯЛЬНОСТІ. Однак, через нестача бюджетних коштів та Нед...