ту. Сьогодні немає жодного впливового політичного руху, який не претендувала б на здійснення демократії, не використало цей термін у своїх, часто далеких від справжньої демократії цілей. Що ж являє собою демократія і в чому причини її популярності?
У сучасній мові слово «демократія» має кілька значень. Його перше, основне значення пов'язано з етимологією, походженням цього терміна. «Демократія» перекладається з давньогрецької як «народовладдя» або, використовуючи розшифровку цього визначення американським президентом Лінкольном, «правління народу, обране народом і для народу».
Похідним від етимологічного розуміння демократії є її більш широка друге трактування як форми устрою будь-якої організації, заснованої на рівноправній участі її членів в управлінні і ухваленні в ній рішень по більшості. У цьому сенсі йдеться про партійну, профспілкової, виробничої і навіть сімейної демократії. Понимаемая в широкому значенні, демократія може існувати скрізь, де є організація, влада і управління.
З етимологічним розумінням демократії пов'язані також і інші - третє і четверте - значення цього терміна. У третьому значенні демократія сприймається як заснований на певній системі цінностей ідеал суспільного устрою і відповідне йому світогляд. До числа складових цей ідеал цінностей ставляться свобода, рівність, права людини, народний суверенітет і деякі інші.
У четвертому значенні демократія сприймається як соціальний і політичний рух за народовладдя, здійснення демократичних цілей і ідеалів. Цей рух виник в Європі під прапором боротьби з абсолютизмом за звільнення і рівноправність третього стану і в ході історії поступово розширює діапазон своїх цілей і учасників. Сучасні демократичні рухи надзвичайно різноманітні. Це соціал-демократи, християнські демократи, ліберали, нові соціальні та інші рухи.
Поняття демократії як народовладдя (і інші похідні від нього трактування демократії) є нормативним, оскільки базується на нормативному підході до цього феномену, який передбачає побудову категорії виходячи з людських ідеалів, цінностей і побажань. Демократія характеризується в цьому випадку як ідеал, заснований на таких основоположних цінностях, як свобода, рівність, повага людської гідності, солідарність. У першу чергу саме своєму ціннісному змістом демократія зобов'язана такою популярністю в сучасному світі.
Нормативне поняття демократії має як сильну, так і слабку сторони. Його сила полягає в привабливості містяться в ньому цінностей, здатності уявляючи багатьох людей на практичні дії щодо здійснення демократичного ідеалу. Слабкість же такого визначення демократії - у відриві від дійсності, її ідеалізації. Реальна демократія ніде і ніколи не була владою народу, що означало б недержавне, громадське самоврядування. З моменту виникнення цього поняття демократія пов'язана з державою, а значить і з примусом, і в кращому випадку є владою більшості над меншістю, а найчастіше формою правління добре організованої привілейованої меншини, більшою чи меншою мірою підконтрольної народу. Реальна демократія, як це ще буде більш докладно розглянуто, багато в чому далека і від демократичних цінностей: свободи, рівності тощо
Виявлення елементу утопізму, невідповідності між нормативним поняттям демократії і реальністю, між ідеалом і життям є наслідком емпіричного підходу до аналізу демократії. Такий підхід абстрагується від ідеалів і апріорних оціночних суджень і вимагає досліджувати демократію такий, яка вона є на ділі. Відповідно до виявлених в емпіричних дослідженнях властивостями уточнюється і навіть переглядається поняття демократії і її теорія. Категорія демократії в цьому випадку будується виходячи з реальності, безвідносно до проголошуваних державою цінностям. Демократія трактується, наприклад, як форма правління, заснована на конкуренції потенційних керівників за довіру виборців, яке виражається на виборах (І. Шумпетер).
Враховуючи велику розбіжність нормативного та емпіричного понять демократії і що випливають звідси незручності при використанні цієї категорії в науці і повсякденній мові, Роберт Даль і деякі інші політологи пропонують ввести для позначення реально існуючих держав, званих демократіями, спеціальний термін « поліархія ».
Поліархія по Далю, це правління меншини, що обирається народом на конкурентних виборах. Вона поширюється і на античні поліси (міста-держави), і на середньовічні республіки, і на сучасні конституційні держави з загальним виборчим правом і суперництвом за владу політичних партій. Демократія ж на відміну від поліархії - це ідеал, який передбачає рівну участь всіх громадян в управлінні.
Незважаючи на свою достатню обгрунтованість, пропозиція про чітке термінологічному розмежуванні демократії як ідеалу народовладдя, який, ...
