тості, різних соціальних категорій і груп; сукупністю заходів, дій, коштів держави і суспільства, спрямованих проти ситуацій ризику в нормальному житті громадян.
Соціальний захист - політика держави, спрямована на забезпечення соціальних, економічних, політичних та інших прав і гарантій людини незалежно від її статі, національності, віку, місця проживання та інших обставин.
Соціальний захист населення в широкому сенсі слова - це сукупність соціально-економічних заходів, що проводяться державою і суспільством і забезпечують надання оптимальних умов життя, задоволення потреб, підтримання життєзабезпечення і діяльного існування особистості різним соціальним категоріям і групам, а також сукупність заходів, спрямованих проти ситуацій ризику в нормальному житті громадян, таких як хвороба, безробіття, старість, смерть годувальника. Вона являє комплекс заходів щодо забезпечення гарантованого державою мінімального рівня матеріальної підтримки соціально вразливих верств населення в період економічних перетворень. Система соціального захисту населення на сучасному етапі включає в себе:
соціальне забезпечення;
соціальне страхування;
соціальну підтримку (допомога)
Здійснюється соціальний захист громадян за рахунок федерального і місцевих бюджетів, спеціально створюваних фондів соціальної підтримки населення, недержавних фондів.
Основними принципами соціального захисту населення є гуманність, соціальна справедливість, адресність, комплексність, забезпечення прав і свобод особистості.
Необхідність вдосконалення системи соціального захисту населення викликана переходом до ринкових відносин у суспільстві.
Основні цілі соціального захисту населення зводяться до наступних:
) позбавлення від абсолютної бідності, коли середньодушовий сукупний дохід сім'ї нижче прожиткового мінімуму;
) надання матеріальної допомоги населенню в екстремальних умовах;
) сприяння адаптації соціально вразливих груп населення до умов ринкової економіки.
Одним з елементів соціального захисту населення в кризових умовах переходу до ринкових відносин є соціальна допомога, забезпечення в грошовій або натуральній формі, у вигляді послуг чи пільг, що надаються з урахуванням соціальних гарантій, законодавчо встановлених державою; сукупність соціальних послуг, медико-соціальна, соціально-економічна, соціально-побутова, соціально-психологічна, соціально-педагогічна та інша підтримка людини з боку державних і недержавних структур в період його кризового стану, в складних життєвих ситуаціях.
Надання державної соціальної допомоги здійснюється в наступних видах:
) грошові виплати (соціальні допомоги, субсидії, компенсації та інші виплати);
) натуральна допомога (паливо, продукти харчування, одяг, взуття, медикаменти та інші види натуральної допомоги).
Соціальна допомога виконує функцію вспомоществованія по бідності окремим групам населення в екстремальних умовах; носить характер періодичних та одноразових грошових доплат до пенсій та допомог, натуральних видач та послуг з метою нейтралізації критичних життєвих ситуацій, несприятливих економічних умов. Соціальна допомога (підтримка) здійснюється за рахунок місцевих органів влади, підприємств (організацій), позабюджетних і благодійних фондів з метою надання адресної, диференційованої допомоги нужденним.
Соціальне забезпечення - це система створюваних державою правових, економічних та організаційних заходів, які спрямовані на компенсацію або мінімізацію наслідків зміни матеріального і (або) соціального становища громадян, а у випадках, передбачених законодавством РФ, інших категорій фізичних осіб внаслідок настання обставин, визнаних державою соціально значущими (страхові ризики).
Соціальне страхування - частина державної системи соціального захисту населення, специфікою якої є страхування працюючих громадян від можливої ??зміни матеріального і (або) соціального стану, в тому числі з не залежних від них обставин.
Обов'язкове соціальне страхування являє собою систему створюваних державою правових, економічних, організаційних заходів спрямованих на компенсацію або мінімізацію наслідків зміни матеріального і (або) соціального становища працюючих громадян, а у випадках, передбачених законодавством РФ, інших категорій громадян внаслідок визнання їх безробітними, трудового каліцтва або професійного захворювання, інвалідності, хвороби, травми, вагітності та пологів, втрати годувальника, а також настання старості, необхідності отримання медичної допомоги, санаторно-курортного лікування та настання інших встано...