трішній державний борг
Відповідно до Бюджетного кодексу РФ державним боргом РФ є боргові зобов'язання РФ перед фізичними, юридичними особами, іноземними державами, міжнародними організаціями та іншими суб'єктами міжнародного права raquo ;. [1]
Основні форми боргових зобов'язань РФ: кредитні угоди та договору, державні цінні папери, договору про надання гарантій РФ, договору поручителів РФ, переоформлені боргові зобов'язання третіх осіб в держборг РФ, угоди та договору РФ про пролонгацію (продовження ) та реструктуризації боргових зобов'язань.
У тимчасовому розрізі виділяють короткострокові (до 1 року), середньострокові (до 5 років) і довгострокові (до 30 років) боргові зобов'язання.
Причини появи державного боргу: зовнішні і внутрішні запозичення для фінансування бюджетного дефіциту; капіталізація відсотків за раніше отриманими кредитами; недофінансування зобов'язань, прийнятих державою до виконання.
Як правило, держборг зростає на етапах активного економічного зростання, оскільки розвивається економіка вимагає додаткових вкладень. Однак держборг зростає і в стагнуючої економіки, в якій спад виробництва обумовлює необхідність покриття витрат держави монетарними методами.
Теорія державного боргу нерозривно пов'язана з теорією державного бюджету і використовує ряд основних бюджетних понять, які є основними при розгляді державного боргу. [18]
Бюджетний дефіцит - це перевищення видатків державного бюджету над його доходами. Більшість урядів як розвинених, так і країн, що розвиваються не можуть покрити доходами своїх витрати, зводячи держбюджет з дефіцитом. Тому важливим є питання про допустимому розмірі дефіциту, про його вплив на економіку в короткостроковому і довгостроковому періоді і про способи його фінансування.
Найважливішим завданням економічної політики держав є пошук оптимального рішення проблем бюджетного дефіциту і державного боргу. У контексті вирішення означеної проблеми визначальне значення мають:
1. аналіз причин виникнення, підтримки і відтворення бюджетного дефіциту;
2. аналіз причин виникнення державного боргу, його види, структура і т.п .;
. методи управління державним боргом;
. аналіз взаємозв'язку і взаємозумовленості державного дефіциту і державного боргу, визначення механізмів їх гармонізації та оптимізації в контексті макроекономічного розвитку;
. аналіз наслідків бюджетної та боргової політики держави на коротко-, середньо- і довгострокову перспективу;
. визначення обсягів державного дефіциту і державного боргу, що є критичними для подальшого розвитку суспільства.
Однією з істотних чинників наявності (зростання) державного боргу є бюджетний дефіцит. Зростання державного боргу, в свою чергу, є визначальним чинником зростання бюджетного дефіциту за рахунок обслуговування та погашення взятих боргів. Тобто, державний дефіцит і державний борг взаємозумовлені, що слід враховувати при моделюванні даних показників (перший показник є чинником для другого, а другий одночасно - для першого). [11]
Державний борг може надавати як негативне, так і позитивний вплив на економічний розвиток. Так, в періоди економічних спадів досить ефективним способом пом'якшення ситуації виступає саме державне запозичення, яке перешкоджає різкому падінню сукупного попиту, надаючи стабілізуючий вплив на економіку країни. Крім того, державні позики - це додаткове надходження фінансових ресурсів у країну, які можуть стати базою майбутнього економічного зростання, особливо в разі їх інвестиційного характеру. Зовнішня заборгованість дозволяє країні здійснювати великі сукупні витрати, ніж вироблений національний дохід, і фінансувати інвестиції, які не забезпечуються внутрішніми надходженнями. У цьому аспекті державні запозичення мають позитивний вплив на макроекономічний розвиток. Негативний вплив державних запозичень відбивається в наявності (зростанні) бюджетного дефіциту, особливо в обсягах, які є непомірними для розвитку конкретної економіки. Надмірні обсяги бюджетного дефіциту означають на практиці недофінансування як виробничої, так і соціальної сфери також пов'язані з такими негативними макроекономічними явищами, як девальвація національної валюти, зростання вартості кредитів і обмеження їх доступності, дестабілізація економіки і розбалансування економічних пропорцій.
Національний або державний борг - це загальна сума накопичених позитивних сальдо бюджету за вирахуванням дефіцитів, що мали місце в країні.
У ощеупотребітельном сенсі термін державний борг означає сукупність зобов'язань держави перед іноземними і внутрішні...
