правил надання учасникам ЗЕД митних пільг і користування ними;
реалізації владних відносин між митними органу ми і особами, які здійснюють права володіння, користування і розпорядження товарами і транспортними засобами (нормальну роботу митних органів).
Гяава 16 Кодексу «Адміністративні порушення в галузі тамо женного справи (порушення митних правил)» містить 24 статті, що закріплюють склади митних проступків.
У рамках Митного союзу кваліфікації за складам глави 16 КоАП РФ підлягають правопорушення, виявлені на митній території РФ, а так само правопорушення, виявлені за межами митної території РФ, якщо вони пов'язані з недоставки товарів (документів до них ), випущених митними органами РФ відповідно до процедури транзиту.
Норми глави 16 КоАП РФ є юридичною підставою адміністративної відповідальності в галузі митної справи. Фактичною підставою для настання адміністративної відповідальності є реально вчинене порушення митних правил, яке повинно мати сукупністю об'єктивних і суб'єктивних ознак (складом):
об'єктивна сторона митного правопорушення;
суб'єкт митного правопорушення;
суб'єктивна сторона митного правопорушення.
Об'єкт митного правопорушення суспільні відносини, врегульовані нормами митного законодавства, яким фактом вчинення правопорушення заподіюється шкода або загроза заподіяння шкоди. Залежно від ступеня конкретизації виділяють родової (загальний) і безпосередній об'єкт митного правопорушення.
Родовий об'єкт митного правопорушення - врегульовані нормами митного права Росії і Митного союзу суспільні відносини.
Безпосередній об'єкт митного правопорушення - конкретні суспільні правовідносини, що виникають на стадіях митних операцій: декларування товарів, справляння та сплати митних платежів, розміщення товарів на склад тимчасового зберігання, проведення митного контролю і т.д.
Від об'єкта митного правопорушення слід відрізняти предмет, що є ознакою об'єкта і представляє собою річ матеріального світу, за допомогою впливу на яку здійснюється правопорушення (товари, що переміщуються з приховуванням від митного контролю; речі, товари, втрачені внаслідок непереборної сили, незадекларовані валюта і інші грошові інструменти).
Об'єктивна сторона митного правопорушення - зовнішнє вираження правопорушення, яке включає діяння і його ознаки описані в диспозиції правоохоронної норми глави 16 КоАП РФ . до ознак об'єктивної сторони можуть належати:
час скоєння правопорушення. Наприклад: фактичне переміщення товарів через митний кордон поза часом роботи митних органів (п. 1 ст. +16 1 коал РФ)
місце скоєння правопорушення. Приміром, ввезення товарів і транспортних засобів на митну територію крім пунктів пропуску через державний кордон та інших встановлених місць прибуття (п. 1 ст. 16.1 коал РФ)
вчинення правопорушення, який представляє собою прийоми, застосовувані правопорушником для вчинення протиправного діяння. Наприклад, порушення митних правил способом уявлення недійсних документів при митному оформленні (ст. 16.7 КоАП РФ);
ознака «третьої особи», в тій чи іншій формі бере участь у правовідносинах. Наприклад: здійснення митних операцій, від імені декларанта та інших зацікавлених осіб юридичною особою, не включених до Реєстру митних представників (п. 1 ст. 16.23 коал РФ).
Об'єктивна сторона може бути виражена в 2-х формах:
Форма дії, що порушує пряму заборону (знищення, пошкодження, видалення, зміна або заміна засобів ідентифікації, ст. 16.11 КоАП РФ);
Форма бездіяльності, що порушує правовий припис (неподання в митний орган звітності, ст. 16.15 КоАП РФ).
За конструктивними особливостями об'єктивної сторони митні правопорушення є формальними, тобто не вимагають зобов'язаного наявності матеріальної шкоди, заподіяної правопорушенням.
Суб'єкт митного правопорушення - особа, яка вчинила проступок закріплений у статтях глави 16 КоАП РФ . Суб'єктами порушення митних правил можуть бути:
індивідуальні суб'єкти - фізичні особи;
колективні суб'єкти - юридичні особи.
Ознаки індивідуального суб'єкта правопорушення можна поділити на дві групи:
загальні, якими повинні володіти будь-які особи, які залучаються до адміністративної відповідальності. Їх два: достіженіе16 річного віку (ст. 2.3 КоАП РФ) і осудність (ст...
