альна (наукова) і періодична література та Інтернет-ресурси. При необхідності в список включається підрозділ Матеріали судової практики.
1. Теоретичні основи соціального захисту малозабезпечених громадян
. 1 Сутність та специфіка соціального захисту малозабезпечених груп населення
Соціальний захист населення - одна з головних функцій держави, здійснювана завжди і при будь-яких умовах, хоча можливості соціального захисту і можуть розрізнятися від соціально-економічної та політичної ситуації. Причому соціальний захист населення стає все більш важливим напрямком реалізації цілей і завдань соціальної політики.
Соціальний захист - це система заходів щодо дотримання соціальних прав і гарантій, створенню умов, необхідних для нормальної життєдіяльності всім громадянам країни: працездатним громадянам - шляхом створення умов для підтримки добробуту своєю працею і заповзятливістю; - непрацездатним (соціально вразливим верствам населення) - гарантування соціальної захищеності та підтримки. По-суті соціальний захист, як одна з основних функцій соціальної політики держави, повинна поширюватися на всі категорії громадян, надаючи гарантії від соціальних ризиків, гарантуючи нормальне соціальне становище людей у ??суспільстві, що зафіксовано в чинній Конституції Російської Федерації. Головною ж метою соціального захисту є забезпечення гідної якості життя населення на основі динамічного розвитку економіки.
При реалізації цілей соціальної допомоги органи виконавчої влади повинні враховувати наступне.
Забезпеченість людини, груп і прошарків населення в цілому нерозривно пов'язана з їх потребами. Потреби - це потреба в чому -або необхідному для підтримки життєдіяльності організму людини, соціальних груп населення, суспільства в цілому; це внутрішній стимул їх соціальної активності. Усвідомлення потреби виступають як інтересів людини. Фактори, які обумовлюють задоволення потреб людей, різноманітні. До них відносяться:
) Обсяг і структура виробництва;
) Чисельність і полововозрастной склад населення країни;
) Суспільно-політичний і економічний лад суспільства, його соціальна структура;
) Величина і розподіл національного доходу;
) Грошові доходи населення та ін.
У сучасних умовах Росії в першу чергу повинні враховуватися фактори, що стосуються змісту соціальної допомоги, спрямованої на підтримку і підвищення рівня життя населення.
Соціальна підтримка (допомога) здійснюється як шляхом грошових, так і натуральних виплат (безкоштовні обіди, одяг) і фінансується за рахунок загальних податкових надходжень. Для отримання соціальної допомоги зазвичай необхідна перевірка на нуждаемость. Допомога надається тим людям, чиї доходи нижче мінімальних життєвих стандартів, і виступає найважливішим елементом політики боротьби з бідністю, забезпеченням мінімального гарантованого доходу, як реалізація права на життя.
Переважним соціального захисту має стати принцип адресної допомоги, що базується на об'єктивних критеріях і всебічних показниках життя людини. Вони в свою чергу повинні бути спрямовані на зниження рівня соціальної нерівності, забезпечення доступності необхідних матеріальних і соціальних благ. Адже необхідність у матеріальній підтримці малозабезпечених категорій громадян, як правильно, пов'язана з економічними причинами.
Соціальна підтримка не обмежується тільки матеріальною допомогою. Вона включає також заходи у вигляді сприяння і послуг, що надаються окремим особам або групам населення соціальними службами для подолання життєвих труднощів, підтримки соціального статусу, адаптації в суспільстві. Діяльність соціальних служб з соціальної підтримки, надання соціально побутових, медичних, педагогічних, правових послуг і матеріальної допомоги, проведення соціальної адаптації та реабілітації громадян, які перебувають у важкій життєвій ситуації сформувалася в окрему галузь соціальної сфери - соціальне обслуговування. Робота, спрямована на надання допомоги, підтримки та захисту людей, і, насамперед, соціально слабких верств суспільства, називається соціальною роботою.
Об'єктом соціальної роботи є люди, які потребують соціального захисту (незаможні родини і малозабезпечені самотньо проживають громадяни).
Суб'єкти соціальної роботи - ті організації і люди, які ведуть цю роботу. Це держава в цілому, що здійснює соціальну політику через державні органи соціального захисту. Це громадські організації: Російська асоціація соціальних служб, Асоціація соціальних педагогів і соціальних працівників та ін. Це благодійні організації та суспільства милосердя типу Червоного Хреста ...