ову ділянку raquo ;, то ЛК РФ не містить його точного визначення. Зокрема, у ст. 7 ЛК РФ говориться, що лісовою ділянкою є земельна ділянка, межі якої визначено відповідно до ст. 67 Загальні положення про проведення лісовпорядкування raquo ;, ст. 69 Проектування лісових ділянок і ст. 92" Державний кадастровий
облік лісових ділянок" ЛК РФ. Майже в кожній з цих статей також є посилання на інші статті ЛК РФ або інші закони та підзаконні нормативні акти. Проведемо аналіз цих статей для визначення поняття лісової ділянки.
Відповідно до ст. 67 ЛК РФ лісовпорядкування проводиться на землях лісового фонду. Однією з процедур, яку включає в себе лісовпорядкування, є проектування лісових ділянок (ст. 68 ЛК РФ). При проектуванні лісових ділянок здійснюється підготовка проектної документації про місцезнаходження, кордонах, площі та про інші кількісні та якісні характеристики лісових ділянок. Цільове призначення і вид дозволеного використання лісової ділянки вказуються в проектній документації відповідно до лісогосподарським регламентом і державним лісовим реєстром, що представляє собою систематизований звід документованої інформації про ліси, про їх використання, охорони, захисту, відтворенні, про лісництвах і про лісопарках (ст. 69 ЛК РФ).
Поки ж в Росії далеко не всі ділянки земель лісового фонду є об'єктами, щодо яких проведені лісовпорядкування і державний кадастровий облік.
Ліси, розташовані на землях лісового фонду, поділяються на захисні, експлуатаційні та резервні. Кожен з перелічених видів має свої особливості використання, охорони, захисту і відтворення.
Особливу увагу законодавець приділив захисним лісам, адже саме вони покликані виконувати найважливішу, з точки зору ЛК РФ, завдання збереження средообразующих, водоохоронних, захисних, санітарно-гігієнічних, оздоровчих та інших корисних функцій лісів.
Захисні ліси, в свою чергу, поділяються на такі категорії:
. ліси, розташовані на особливо охоронюваних природних територіях;
. ліси, розташовані в водоохоронних зонах;
. ліси, що виконують функції захисту природних та інших об'єктів;
. цінні ліси.
Останні дві категорії діляться на підкатегорії залежно від знаходяться на них об'єктів і цінностей.
Настільки докладна деталізація знадобилася законодавцю, по всій
видимості, для того, щоб врахувати всі можливі нюанси використання тієї чи іншої категорії захисних лісів. Дійсно, важко собі уявити однаковий правовий режим для міських лісів (що входять у категорію лісів, що виконують функції захисту природних та інших об'єктів) і лісів, що мають історичне значення (які належать до цінних лісам).
До експлуатаційних відносяться ліси, які підлягають освоєнню з метою сталого та максимально ефективного отримання високоякісної деревини та інших лісових ресурсів, продуктів їх переробки. Необхідною умовою такого освоєння є забезпечення збереження корисних функцій лісів.
Якщо в захисних лісах дозволена лише вибіркова рубка, а експлуатаційні ліси, власне кажучи, і призначені для отримання деревини, то будь-яке використання резервних лісів допускається тільки після їх віднесення до одного з перших двох видів.
До резервних відносяться ліси, в яких протягом двадцяти років не планується проводити заготівлю деревини. Єдине, що допускається щодо даного виду лісів, - це здійснення авіаційних робіт з їх охорони і захисту.
Віднесення лісів до того чи іншого виду, а також встановлення їх меж знаходиться у віданні відповідних органів державної влади РФ.
Російський законодавець справедливо включив землі, що знаходяться під лісовою рослинністю, до складу лісового фонду, як його органічної частини, складової один з невід'ємних елементів лісу. Таким чином, використання лісів неможливе без використання земель, на яких вони розташовані. У відповідності зі ст. 101 ЗК РФ до земель лісового фонду належать:
. Лісові землі:
землі, вкриті лісовою рослинністю;
землі, що не вкриті лісовою рослинністю, але призначені для її відновлення (вирубки, гару, Редіна, прогалини та інші).
. Нелісові землі, призначені для ведення лісового господарства (просіки, дороги, болота та ін.).
Однак, відповідно до ст. 6 ЛК РФ лісу розташовуються також і на землях інших категорій, ніж землі лісового фонду. З цього випливає, що ліси також можуть розташовуватися на землях будь-яких інших категорій, зазначених у ст. 7 ЗК РФ. Слід вказати, що охорона, захист і відтворення лісів на таких землях, здійснюється відпові...
