напрями соціального захисту в Республіці Білорусь та шляхи вдосконалення.
При виконанні роботи були використані наступні методи дослідження: порівняльного аналізу, синтезу, табличний, статистичний, узагальнення.
Нормативно-правовою основою роботи є Закон Республіки Білорусь «Про соціальне обслуговування» та інші законодавчі акти, різні навчальні посібники та монографії, а також електронні джерела.
Аналітична частина роботи виконана на підставі цифрових даних, опублікованих у пресі, офіційних сайтах Міністерства фінансів і Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь, матеріалів колегій даних міністерств.
1. Соціальна зашита: поняття і критерії оцінки
Проблема соціального захисту населення по-різному вирішується в рамках певної соціально-економічної формації, конкретної країни.
Обсяг соціальних функцій сучасної держави помітно збільшився. Держава створює умови для розвитку освіти, здійснює заходи щодо захисту навколишнього середовища, розвиває громадський сектор економіки, де виробляються суспільні блага, тобто такі товари і послуги, які споживаються членами суспільства спільно - транспорт, зв'язок, вуличне освітлення, пожежна служба, служба порятунку і т. д. [12, с.7]
У багатьох країнах держава заохочує діяльність організацій - громадських і приватних, які беруть на себе зобов'язання щодо вирішення багатьох важливих суспільних проблем - допомоги інвалідам, пенсіонерам, дітям з малозабезпечених сімей, і іншим вразливим верствам населення.
Соціальна політика держави - один з напрямків його діяльності з регулювання соціально-економічних умов життя суспільства.
Соціальна політика являє собою комплекс заходів, спрямованих на створення умов для задоволення потреб населення, підвищення його добробуту та забезпечення системи соціальних гарантій.
«Соціальні функції держави» - поняття ширше, ніж «соціальна політика», але більшість соціальних функцій держави реалізується саме в соціальній політиці. Їх реалізація забезпечує соціальну спрямованість економічної і політичної системи суспільства.
Складовою частиною соціальної політики держави є система соціального захисту населення, втілена в його соціальних програмах та практиці, що регулює відносини в суспільстві в інтересах і через інтереси основних соціальних груп. [14, с.53]
Термін «соціальний захист» («соціальна безпека») був вперше застосований в законодавчому акті США в «Законі по соціальної безпеки» в 1935 р, який у свою чергу стимулювало розробку програм допомоги престарілим, непрацездатним і безробітним. У подальшому, рамки даної категорії були значно розширені при розробці та прийнятті конвенцій і рекомендацій Міжнародної організації праці по соціальному страхуванню і забезпеченню, гарантуванню мінімальних доходів працюючим при настанні непрацездатності, а також у галузі охорони праці та заробітної плати.
Соціальний захист - у вузькому сенсі - комплекс цілеспрямованих конкретних заходів економічного, правового та організаційного характеру для підтримки найбільш вразливих верств населення [30, с.135].
Поняття «соціальний захист» по-різному розглядається в різних країнах і міжнародних організаціях. Іноді в нього включають все, що стосується соціальних умов життя людини. Нерідко соціальний захист розуміють досить вузько, зводячи її лише до пенсійних питань та допомоги непрацюючим [29, с.222].
У нашій республіці в нових економічних умовах термін «соціальний захист» прийшов на зміну терміну «соціальне забезпечення», який використовувася в радянській економіці, де він характеризував специфічну організаційно-правову форму соціального захисту, здійснювану безпосередньо державою [33 , с. 158].
Поняття «соціальний захист» є більш широким, так вона може поширюватися на всі категорії населення, у тому числі і на його працездатну частину.
Соціальний захист населення - основна частина соціальної політики будь-якої держави - являє собою систему законодавчих економічних і соціальних гарантій, що забезпечують умови для нормальної життєдіяльності та розвитку всіх груп населення.
Специфіка соціального захисту населення виражається в тому, що це форма розподілу матеріальних благ не в обмін на витрачені зусилля в процесі трудової діяльності, а з метою задоволення фізичних, соціальних та інших потреб тих, хто не здатний самостійно забезпечити гідне життя собі і своїй сім'ї, а також всіх членів суспільства з метою охорони здоров'я і нормального відтворення робочої родини.
Виходячи з цієї специфіки, виділяють наступні ознаки соціального захисту нас...
