а, завдання та передумови створення спеціальних зон
міжнародний вільний економічний зона
Невід'ємною частиною міжнародних економічних відносин другої половини XX століття стають вільні (спеціальні) економічні зони (ВЕЗ). Для світових господарських зв'язків вільні економічні зони постають, в основному, як фактор прискореного економічного зростання за рахунок активізації міжнародного товарообігу, мобілізації інвестицій, поглиблення інтеграційних економічних процесів.
Держави з метою залучення іноземних інвестицій, передової іноземної техніки, обладнання, технологій та управлінського досвіду, розвитку експортного потенціалу створюють особливі зони. Їх називають вільні економічні зони (ВЕЗ). Для світових господарських зв'язків вільні економічні зони постають в основному як фактор прискореного економічного зростання за рахунок активізації міжнародного товарообігу, стабілізації інвестицій, поглиблення інтеграційних економічних процесів.
Поява СЕЗ в світовому господарстві в середині 20-го століття є відображенням нових економічних підходів і тенденцій, пов'язаних з пошуком шляхів розвитку окремих країн в умовах поглиблення процесів інтеграції у світовій економіці. Це явище, яке отримало настільки інтенсивний розвиток, вимагає до себе більш пильної уваги [3. c.46].
Спочатку з'явилося поняття «вільний порт». Під вільним портом розумілася територія даного порту, призначена для безмитного складування товарів на період пошуку покупців для розвитку в першу чергу внутрішнього ринку, а потім для сприяння виходу і на зовнішній ринок. Перший вільний порт виник в Генуї 1595 р У 1661 року з'являється подібний порт у Венеції, а в 1669 р - в Марселі. У Росії - в Одесі (1817), Владивостоці (1862), Батумі (1878).
У СЕЗ стала проводитися обробка товарів, тобто проводилися такі операції, які в кінцевому рахунку приводили до збільшення вартості товару. Це змінило економічну сутність зон: з пунктів збору і розподілу товарів вони стають центрами доопрацювання або навіть виробництва товарів, маючи при цьому пільгові умови експорту.
Вільні економічні зони являють собою частину національного економічного простору, де використовується особлива система пільг і стимулів, що не застосовувана в інших частинах країни. Як правило, вільна економічна зона - це в тій чи іншій мірі відособлена географічна територія [4, c.52].
Вільні економічні зони - важливий інститут світового господарства, особлива форма міжнародної економічної інтеграції. При створенні ВЕЗ реалізується стратегія прискорення господарського зростання - визначаються регіони і сфери цільового стимулювання економічної активності на основі міжнародного співробітництва, концентрації ресурсів з використанням благоприятствующих факторів. Це дозволяє вирішити наступні цілі:
економічна мета переслідує активізацію, розширення зовнішньоторговельної і в цілому зовнішньоекономічної діяльності; залучення іноземного та вітчизняного капіталу; підвищення конкурентоспроможності національного виробництва, його економічної ефективності;
соціальна мета вирішує наступні завдання: створення нових робочих місць, зростання зайнятості населення; підвищення кваліфікаційного рівня працівників з урахуванням використання світового досвіду; формування сучасних менеджерських кадрів; підвищення добробуту та рівня життя населення;
виробнича і науково-технічна цілі включають: приплив іноземної та вітчизняної техніки і технологій; прискорення впровадження результатів науково-дослідної роботи; більш повне використання наявних потужностей.
Цілі створення ВЕЗ залежать від рівня соціально-економічного розвитку організуючих їх країн, їх стратегічних народногосподарських планів та ін. Тому причини і цілі створення вільних економічних зон у кожному конкретному випадку можуть відрізнятися один від одного. Так, в промислово розвинених країнах, таких як США, Великобританія, Франція вільні економічні зони часто створювалися для активізації зовнішньоекономічних зв'язків, реалізації регіональної політики, спрямованої на пожвавлення дрібного і середнього бізнесу в депресивних районах, вирівнювання міжрегіональних відмінностей. У цих цілях такої категорії підприємців надавалася більша, ніж в інших районах країни, свобода діяльності і значні фінансові пільги. Ці програми не мали спеціальної орієнтації на залучення іноземного капіталу [5, c.23].
Зі схожою метою створювалися вільні економічні зони і в ряді держав, що розвиваються. Однак на відміну від промислово розвинених країн в цих державах упор при створенні ВЕЗ робиться на залучення іноземного капіталу, технологій, модернізацію промисловості, підвищення кваліфікації робочої сили.
Крім...