названих цілей, створення ВЕЗ ув'язується з трьома основними завданнями:
стимулюванням промислового експорту й отриманням на цій основі валютних коштів;
зростанням зайнятості;
перетворенням зон в полігони на вимогу нових методів господарювання, полюса росту національного господарства.
Виділяють кілька основних типів СЕЗ:
за рівнем і кола вирішуваних завдань: складські, транзитні зони, вільні порти; промислові та експортні; науково-технологічні зони, технополіси, технопарки, інноваційні центри;
за розмірами територій: точкові (фірма, склад); територіально-масштабні (технопарки); особливо великі (регіони);
за напрямами і сферам господарської спеціалізації: підприємства галузеві, переважно галузевого профілю; секторского (видобуток, обробка, послуги); функціонального (банківська, комерційна діяльність);
по бере участь сторонам і особливостям розпорядження: міжнародні, прикордонні.
Офшорні зони або «податкові гавані», як їх іноді називають, стали організовуватися в 1970-і рр. Офшорні зони залучають клієнтів сприятливими:
) валютно-фінансовим режимом;
) високим рівнем банківської і комерційної секретності;
) лояльністю державного регулювання.
Діяльність офшорних зон фахівцями оцінюється дуже неоднозначно. Багато хто сходиться на думці, що офшорні центри найчастіше є місцем відмивання «брудних грошей» і різного роду банківських афер.
У торгово-складських зонах іноземні товари можуть зберігатися і продаватися без оплати звичайних мит. Для цих зон характерні такі особливості:
) вони створюються для обслуговування світового ринку;
) на них не поширюються багато податкові норми та митні обмеження, що діють на решті території країни;
) на них поширюється державне регулювання зовнішньоекономічних зв'язків.
Вільні митні зони є сучасної різновидом безмитних торгових і складських зон. Цей тип зон відноситься до простих, їх називають ще спеціальними або безмитними митними зонами і навіть вільними митними територіями. Ці зони створюються в морських і річкових портах, у повітряних гаванях і на транспортних магістралях, а також в окремих промислових районах для доопрацювання експортованих промислових виробів, розвантаження, навантаження і перевалки імпортних товарів, складування товарів, які не пройшли митного огляду.
Вільні економічні зони можна охарактеризувати як частина території держави з точно визначеними межами і спеціальним правовим режимом, що встановлює більш сприятливі, ніж звичайні, умови здійснення підприємницької діяльності (окремих видів підприємницької діяльності) або іншої господарської діяльності [6, c.18].
Організаційно-функціональна структура вільних економічних зон досить різноманітна. Іноді досить важко класифікувати ту чи іншу вільну зону однозначно, оскільки вони володіють рисами багатьох зон. Російськими фахівцями розроблена зразкова класифікація за ознакою господарської спеціалізації - профілі діяльності більшості господарюючих в зоні фірм. Центральне місце в класифікації СЕЗ відводиться зонам промислової обробки. Вони, в свою чергу, поділяються на зони заміщення імпорту, експорте- заміщають і експорту-імпорту заміщають зони.
1.2 Проблеми функціонування правового режиму спеціальних економічних зон в Казахстані
Аспекти правового режиму СЕЗ. Для забезпечення розвитку ВЕЗ у Казахстані в 2007 р були прийняті:
Закон «Про спеціальні економічні зони в Республіці Казахстан» [1].
Закон «Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів Республіки Казахстан з питань діяльності спеціальних економічних зон».
Метою оновлення законодавства було приведення їх норм у відповідність до сучасних реалій. В цілому оновлене законодавство має:
підвищити привабливість СЕЗ для розміщення в них виробництв, що відповідають пріоритетам економічної політики держави (високотехнологічні, експортоорієнтовані виробництва несировинного сектора);
регламентувати порядок створення та функціонування ВЕЗ, визначати терміни їх функціонування;
визначати функції і компетенції державних органів;
визначати права та обов'язки компанії-оператора та ін.;
посилити норми, що надають гарантії інвесторам при зміні законодавства, а також збільшити терміни надання гарантій.
Згідно з новим законом спеціальні економіч...
