дянин ще не може мати статус безробітного, тому завжди існує категорія громадян, які можуть, але не бажають трудитися. Це їх право, примусову працю в РФ заборонений. Для того щоб повною мірою відповідати статусу безробітного, необхідно чітко знати, хто може бути визнаний безробітним, які існують умови для визнання громадянина безробітним та який порядок визнання громадянина безробітним. За визначенням Міжнародної організації праці, безробітний - це особа, здатна трудитися, яке втратило заробіток з причини неможливості дістати підходящу роботу, готове працювати і дійсно шукає роботу. У Росії законодавче визначення поняття безробітного дається в Законі про зайнятість населення, де говориться, що безробітними визнаються працездатні громадяни, які не мають роботи і заробітку, зареєстровані в органах служби зайнятості з метою пошуку підходящої роботи, шукають таку роботу і готові приступити до неї. Таким чином з визначення випливає, що для визнання громадянина безробітним необхідно дотримати кілька обов'язкових умов.
Для отримання безробітним громадянином соціальної підтримки держави, необхідна наявність у нього певного статусу. Так, якщо громадянин не зайнятий якою-небудь діяльністю, це ще не дає підстави називати його безробітним, тому завжди існує категорія громадян, які можуть, але не бажають трудитися. Це їх право, примусову працю в РФ заборонений. По суті, в загальновживаному сенсі вони також є безробітними, але соціальна підтримка спрямована на певну групу незайнятих громадян, відповідають певним критеріям.
По-перше, громадянин повинен бути працездатним. Закон про зайнятість встановлює поріг працездатності з 16 років. Граничним є вік, з якого законодавством РФ призначається трудова пенсія.
По-друге, для отримання статусу безробітного, громадянин не повинен мати роботи і заробітку. Безробітним може бути визнаний тільки громадянин, який не є зайнятим. Стаття 2 Закону про зайнятість встановлює докладний перелік зайнятих громадян. До них відносяться:
) працюють за трудовим договором, включаючи сезонні, тимчасові роботи, за винятком громадських робіт;
) зареєстровані в установленому порядку як індивідуальних підприємців, а також нотаріуси, адвокати та інші особи, чия професійна діяльність підлягає державній реєстрації;
) зайняті в підсобних промислах і реалізують продукцію за договорами;
) виконують роботи за договорами цивільно-правового характеру, предметами яких є виконання робіт і надання послуг, авторським договорами, а також є членами виробничих кооперативів (артілей);
) обрані, призначені або затверджені на оплачувану посаду;
) проходять військову службу, альтернативну цивільну службу, а також службу в органах внутрішніх справ, Державної протипожежної службі, установах і органах кримінально-виконавчої системи;
) навчаються за очною формою навчання в організаціях, що здійснюють освітню діяльність, включаючи навчання за направленням державної служби зайнятості населення;
) тимчасово відсутні на робочому місці в зв'язку з непрацездатністю, відпусткою чи іншими поважними причинами;
) є засновниками (учасниками) організацій, за винятком засновників (учасників) некомерційних організацій, організаційно-правова форма яких не передбачає права засновників (учасників) на отримання доходу від діяльності цих організацій;
) є членами селянського (фермерського) господарства.
Третьою умовою для одержання статусу безробітного є готовність приступити до підходящої роботи.
І по-четверте, щоб визнати громадянина безробітним, необхідно зареєструватися в органах служби зайнятості з метою пошуку підходящої роботи. Підходяща робота, у тому числі тимчасова, відповідає професійній придатності працівника, т. Е. Враховує рівень його професійної підготовки, колишню роботу, стан здоров'я та транспортну доступність робочого місця. Транспортна доступність - це максимальна віддаленість підходящої роботи від місця проживання безробітного, яка визначається органом місцевого самоврядування на відповідній території з урахуванням розвитку мережі громадського транспорту в даній місцевості.
Порядок реєстрації безробітних громадян, порядок реєстрації громадян з метою пошуку підходящої роботи та вимоги до підбору підходящої роботи встановлюються Урядом РФ.
Розглянемо докладніше порядок реєстрації безробітних громадян. За сприянням у пошуку підходящої роботи безробітний громадянин звертається до державних установ служби зайнятості населення. Рішення про визнання громадянина, зареєстрованого з метою пошуку підходящої роботи, безробітним приймається органами служби зайнятості за місцем проживанн...
