дійний гарантійний механізм їх реалізації. При цьому, ставлячись до людини як до найвищої цінності суспільства та держави, Республіка Білорусь ставить найважливішою метою забезпечення не тільки конституційних прав і свобод громадян, а й інших прав, закріплених у різних нормативних актах і передбачених міжнародними зобов'язаннями [1].
Гарантії прав і свобод - це умови і засоби їх реалізації, сполучна ланка, яка дає можливість здійснити необхідний у правовому статусі громадян перехід від передбаченої в законі можливості до дійсності. Іншими словами, гарантувати права і свободи - значить, забезпечити володіння і користування ними, а також захист.
Держава зобов'язана гарантувати реальне здійснення прав і свобод всіма доступними йому засобами. Гарантованість прав і свобод - своєрідний механізм обмеження влади, яка завжди прагне до саморозширення і посилення своєї присутності у всіх сферах людського життя.
У статті 2 Конституції Республіки Білорусь передбачено, що не тільки визнання, але й дотримання, захист прав і свобод людини і громадянина - вища мета суспільства і держави. Ця норма конкретизується в статті 21 Конституції, яка встановлює, що держава гарантує права і свободи громадян Білорусі, закріплені в Конституції, законах та передбачені міжнародними зобов'язаннями держави.
Що стосується класифікації гарантій прав і свобод, то в літературі немає єдиної думки з даного питання. Узагальнюючи наявні точки зору, їх можна класифікувати по наступних підставах:
. За територією дії - внутрішньодержавні та міжнародно-правові;
. За обсягом охоплення прав і свобод - загальні та спеціальні.
Гарантії - одне з питань проблеми правильного застосування правових норм, законності та багатьох інших процесів правової діяльності. Кожному гарантується захист його прав і свобод компетентним, незалежним і безстороннім судом у визначені законом терміни.
Характер гарантій прав і свобод людини і громадянина мають також неприпустимість здійснення прав і свобод людини і громадянина в порушення прав і свобод інших осіб, обов'язок органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб забезпечити кожному можливість ознайомитися з документами і матеріалами, безпосередньо зачіпають його права і свободи, заборона економічної діяльності, спрямованої на монополізацію і недобросовісну конкуренцію, заборона довільного позбавлення майна, заборона посадовим особам приховувати факти та обставини, що створюють загрозу для життя і здоров'я людей, право на достовірну інформацію про стан довкілля та на відшкодування збитку, заподіяного екологічним правопорушенням, загальнодоступність і безкоштовність дошкільної, основної загальної та середньої професійної освіти в державних і муніципальних освітніх установах, на підприємствах, заборона встановлювати зворотну силу законів, що вводять нові податки і погіршують становище платників податків, а також деякі інші конституційні норми.
Порушення прав і свобод часто супроводжується заподіянням шкоди людині. Конституційна гарантія в таких випадках полягає не тільки в тому, щоб відновити порушене право і забезпечити його реалізацію, а й у відшкодуванні заподіяної людині матеріальної та моральної шкоди. Згідно з Конституцією кожен має право на відшкодування державою шкоди, заподіяної незаконними діями (або бездіяльністю) органів державної влади або їх посадових осіб [1].
Відшкодування заподіяної шкоди регулюється цивільно-правовим законодавством і є гарантією, що розповсюджується на будь-які порушення прав і свобод. Розмір відшкодування заподіяної шкоди встановлюється судом, який також має право визначати відшкодування (грошову компенсацію) моральної шкоди, заподіяної людині.
Поняття забезпечення прав і свобод людини з міжнародного права передбачає процес створення необхідних умов для дотримання і виконання державами прийнятих на себе міжнародних зобов'язань у сфері прав і свобод людини шляхом укладення міжнародних договірних та інших норм. При цьому забезпечувати права і основні свободи людини в міжнародному праві повинні, насамперед, органи, що здійснюють контроль за дотриманням прав людини, які є одним з найважливіших елементів у механізмі забезпечення прав і свобод людини. Держави, укладаючи міжнародні договори, закріплюють забезпечення певних стандартів прав і свобод людини. Кожен договір містить і забезпечення, стандарт гарантій людських прав і інституціального механізми їх забезпечення.
У юридичній і в міжнародно-правовій літературі немає чітких критеріїв розмежування таких понять, як гарантія забезпечення. Іншими словами гарантія забезпечення в більшості випадків застосовується для позначення вже не самого забезпечення або збереження права, а тих засобів і...
