способів, за допомогою яких забезпечується його здійснення. Гарантію розглядати як засіб або спосіб, що забезпечує досягненні мети.
Гарантії прав і свобод - це умови і засоби їх реалізації, сполучна ланка, яка дає можливість здійснити необхідний у правовому статусі громадян перехід від передбаченої в законі можливості до дійсності.
Глава 2. Міжнародні (наднаціональні) гарантії
Згідно зі статтею 61 Конституції Республіки Білорусь, кожен має право відповідно до міжнародно-правовими актами, ратифікованими Республікою Білорусь звертатися в міжнародні організації з метою захисту своїх прав і свобод, якщо вичерпані всі наявні внутрішньодержавні засоби правового захисту raquo ;. Під вичерпаністю всіх наявних внутрішньодержавних засобів правового захисту слід розуміти використання громадянами всіх передбачених законом можливостей для захисту своїх прав і свобод всередині держави. До цих засобів слід відносити розгляд спорів в судах або в адміністративних органах.
Міжнародно-правові гарантії статусу особистості закладені в Загальній декларації прав людини 1948 року; Міжнародному Пакті про громадянські і політичні права від 16 грудня 1966 року, ратифікованій Республікою Білорусь 10.01.1992 року, де вона заявила, що визнає компетенцію Комітету ООН з прав людини, зобов'язується отримувати і розглядати повідомлення про те, що яка-небудь держава - учасник даного Пакту їх не виконує своїх обов'язків.
Важлива роль належить Європейському суду (у Страсбурзі), чинному під егідою Ради Європи, куди входить абсолютна більшість європейських держав, і рішення якого обов'язкові [8].
Звернення до Суду в праві подати як держава, так і фізична особа. Суд може накладати штрафи на винну державу. Загальне число поступають в нього скарг складає в середньому близько 10 000 на рік, але 90% з них не приймається до виробництва, оскільки не відносяться до компетенції даного Суду. Контроль за дотриманням прав особистості в державах - членах Ради здійснюють так само Європейська комісія з прав людини та Комітет міністрів Ради Європи.
Так, держави - члени Ради Європи керуються у своїй діяльності Європейською конвенцією про захист прав людини і основних свобод 1950 р і додатковими протоколами до неї. Контроль за їх реалізацією здійснюють Європейська комісія з прав людини і Європейський суд з прав людини. Країни - члени Співдружності Незалежних Держав прийняли ряд документів, які сприяють здійсненню на їх територіях особистих і майнових прав громадян усіх держав - членів СНД. Зокрема, це Конвенція про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах від 22 січня 1993 р Декларація про міжнародні зобов'язання в галузі прав людини та основних свобод від 24 вересня 1993 року, Угода про взаємне визнання прав на відшкодування шкоди, заподіяної працівникам каліцтвом, професійним захворюванням або іншим ушкодженням здоров'я, пов'язаним з виконанням ними трудових обов'язків від 9 грудня 1994 р Конвенція СНД про права та основні свободи людини від 26 травня 1995
Вступ Республіки Білорусь до Ради Європи сприятиме захисту прав і свобод громадян нашої держави, використовуючи міжнародні засоби. Однак найважливішою умовою цього є приведення національного законодавства у відповідність із вимогами Європейської Конвенції про захист прав людини та основних свобод, укладеної в 1950 році державами - членами Ради Європи, і доповнених протоколах до неї.
Оцінюючи історичний досвід міжнародного регулювання прав і свобод людини, слід враховувати, що розвиток відповідного міжнародно-правового інституту відображає процеси, властиві національним правовим системам і ступеня ефективності внутрішнього механізму захисту прав і свобод. Державне регламентування в цій області виявляло надзвичайна різноманітність, а тому характерною рисою була відсутність сумісних один з одним стандартів проголошення і забезпечення прав особистості. Не було основи для розробки загальних принципів такого юридичного регулювання на міжнародному рівні.
У той час панувало уявлення про те, що будь-яке втручання ззовні і, зрозуміло, використання міжнародних засобів для захисту прав і свобод людини, неприпустимо. Однак презумпція виключної національної правозахисту виявилася недостатньою, а в певних ситуаціях виявила свою повну неспроможність. Очевидною стала необхідність постійного міжнародного контролю над державними засобами забезпечення прав і свобод людини.
Таким чином, міжнародно-правові гарантії закріплюються у Загальній декларації прав людини, міжнародних пактах та інших документах. Їх здійсненням займаються ООН, її органи, а також організації, що діють під її егідою (ЮНЕСКО, МОП), через різного роду міжнародні програми та проекти. Важливе зн...