їх види
На органи дізнання покладається вжиття необхідних оперативно розшукових та інших передбачених кримінально - процесуальним законом заходів, необхідних для попередження і припинення злочинів.
Оперативно - розшукова діяльність, маючи важливе значення для успішного здійснення кримінально - процесуальної діяльності, у поняття дізнання як процесуальної діяльності не входить.
Встановлюючи обов'язки органу дізнання, закон мав на увазі, перш за все поліцію як постійно діючий орган дізнання. Основний обов'язок поліції при провадженні дізнання полягає у виконанні невідкладних слідчих дій з метою забезпечення необхідних умов для провадження попереднього слідства у справах, в яких попереднє слідство обов'язково і в розслідуванні в повному обсязі у формі дізнання у справах, що не вимагає попереднього слідства.
До органів дізнання відносять: «поліцію; командирів військових частин; з'єднань і начальників військових установ (у справах про всі злочини, вчинені підлеглими військовослужбовцями, а також військовозобов'язаними під час проходження служби; у справах про злочини, вчинені робітниками і службовцями Збройних Сил у зв'язку з виконання службових обов'язків або в розташуванні частини); Федеральну службу безпеки - у справах, віднесених законом до їх відання; начальників виправно-трудових установ, слідчих ізоляторів, лікувально - трудових і виховно - трудових профілакторіїв (у справах про злочини проти встановленого порядку несення служби, вчинені працівниками цих установ, а одно у справах про злочини, вчинені в розташуванні зазначених установ); органи Державного пожежного нагляду (у справах про пожежі і порушення протипожежних правил); органи прикордонної охорони (у справах про порушення державного кордону); капітанів морських суден, що перебувають у далекому плаванні; федеральні органи податкової поліції - у справах, віднесених до її відання, митні органи РФ - у справах про злочини, віднесених законом до їх відання. З цього переліку органів дізнання видно, що дізнання здійснюється різними органами і пов'язано з основними функціями цього органу.
Відповідно до закону РФ ФЗ «Про поліцію» від 07.02.2011 № 3-ФЗ попередження, припинення і розкриття злочинів у справах, за якими обов'язково попередньо наслідок, покладається на кримінальну поліцію. Попередження, припинення і розкриття злочинів у справах, в яких провадження попереднього слідства не обов'язково, покладається на міліцію громадської безпеки - місцеву поліцію. Поліція здійснює досудову підготовку матеріалів у протокольній формі у справах, що не вимагає попереднього розслідування.
1.2 Предмет і завдання органів дізнання
Предметом нагляду є дотримання прав і свобод людини і громадянина, встановленого порядку вирішення заяв і повідомлень про вчинені і підготовлювані злочини, законність прийнятих рішень органами дізнання та попереднього слідства. Під галуззю прокурорського нагляду розуміється відносно самостійна його частина, що характеризує специфічним предметом і повноваженнями.
Особливістю прокурорського нагляду є те, що крім нагляду за виконанням діючих законів прокуратура здійснює нагляд і за виконанням указів Президента Російської Федерації. Це є принциповою відмінністю прокурорського нагляду від інших видів нагляду та контролю і відображено в законі. Напрямки прокурорської діяльності підрозділяють чотирьох галузі прокурорського нагляду:
нагляд за виконанням законів федеральними міністерствами і відомствами, представницькими і виконавчими органами суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, органами військового контролю та їх посадовими особами, а також відповідність законам видаваних ними правових актів;
нагляд за дотриманням прав і свобод людини і громадянина;
нагляд за органами, які здійснюють оперативно - розшукову діяльність, дізнання та досудове слідство;
нагляд за виконанням законів адміністраціями органів і установ, що виконують покарання і призначувані судом міри запобіжного заходу і т. д.
Прокурорський нагляд є лише одним з напрямків прокурорської діяльності. Формою здійснення цього напрямку з реалізації правозахисної функції прокуратури є нагляд за виконанням законів органами, що здійснюють дізнання і попереднє слідство. Виділення цієї діяльності прокуратури в самостійну галузь обумовлено, насамперед, тим, що при провадженні дізнання і попереднього слідства зачіпаються гарантовані Конституцією права і законні інтереси громадян.
При здійсненні нагляду за додержанням законів при провадженні дізнання увага повинна бути звернена на захист прав і законних інтересів потерпілих від злочинів, забезпечено уважний розгляд їх скарг і заяв...
