ку правонаступництва до інших осіб.
Реорганізація тісно пов'язана з універсальним правонаступництвом, похідними підставами виникнення і відносними підставами припинення права власності та інших речових прав. Її істотні ознаки: специфіка суб'єктного складу, форм, змісту і правових наслідків.
Реорганізація юридичної особи за загальним правилом проводиться їм добровільно, за рішенням його засновників або уповноваженого на те установчими документами його органу, наприклад загальних зборів його учасників. Згідно з п. 3 ст. 57 ГК РФ добровільна реорганізація у формі злиття, приєднання або перетворення у передбачених законом випадках може здійснюватися за попередньою згодою державних органів. Така згода потрібно отримати від антимонопольних органів, контролюючих поява господарюючих суб'єктів, які могли б зайняти домінуюче положення на товарному ринку.
Відповідно до п. 1 ст. 17 Закону про конкуренцію і обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках попередню згоду антимонопольних органів потрібно у випадках злиття і приєднання будь-яких об'єднань комерційних організацій (асоціацій і союзів); злиття і приєднання комерційних організацій, якщо загальна сума їхніх активів перевищує 100 тис. мінімальних зарплат (а якщо вона перевищує 50 тис. мінімальних зарплат, то потрібно обов'язково оповіщати антимонопольного органу про що відбулася реорганізації); поділу та виділення унітарних підприємств, розмір активів яких перевищує 50 тис. мінімальних зарплат (якщо це призводить до появи господарюючого суб'єкта, частка якого на відповідному товарному ринку буде перевищувати 35%). При порушенні цих вимог антимонопольний орган має право вимагати в судовому порядку визнання недійсною відбулася реорганізації.
У випадках, прямо передбачених зазначеним законом, реорганізація у формі поділу та виділення може здійснюватися примусово, за рішенням компетентного державного органу або суду.
Відповідно до ст. 19 Закону про конкуренцію на товарних ринках антимонопольний орган (яким відповідно до абз. 6 п. 13 Указу Президента РФ від 9 березня 2004 № 314 «Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади» є Федеральна антимонопольна служба) право видати припис про примусовий поділ комерційної організації або здійснює підприємницьку діяльність некомерційної організації, що займають домінуюче становище, або про виділення з їх складу однієї або декількох організацій у разі систематичного здійснення ними монополістичної діяльності. Під систематичним здійсненням монополістичної діяльності розуміється вчинення протягом трьох років більше двох виявлених у встановленому порядку фактів зазначеної діяльності. Припис про примусовий поділ або виділенні комерційній організації приймається при наявності таких умов:
якщо це веде до розвитку конкуренції;
при можливості організаційного та територіального відокремлення її структурних підрозділів;
за відсутності між її структурними підрозділами тісного технологічного взаємозв'язку. Зокрема, якщо обсяг споживаної юридичною особою продукції (робіт, послуг) її структурного підрозділу не перевищує 30% загального обсягу виробленої цим структурним підрозділом продукції (робіт, послуг);
при можливості юридичних осіб в результаті реорганізації самостійно працювати на ринку певного товару.
При цьому невиконання рішення про примусову реорганізацію дає право суду на вимогу антимонопольного органу призначити майна юридичною особою, який і здійснює таку реорганізацію (п. 2 ст. 57 ГК РФ) 1.
Реорганізація юридичних осіб оформляється або передавальним актом (балансом) (у випадках злиття, приєднання і перетворення), або розділовим балансом (у випадках поділу та виділення). У передавальному акті або в роздільному балансі повинні міститися положення про правонаступництво за всіма без винятку правам та обов'язкам реорганізованого юридичної особи у відношенні всіх його кредиторів та боржників, включаючи і оспорювані сторонами зобов'язання. Дотримання цього правила покликане забезпечити повну ясність щодо всіх правовідносин, учасником яких було реорганізоване юридична особа. Очевидно, що воно встановлено, насамперед, в інтересах кредиторів юридичної особи з тим, щоб їх вимоги не «загубилися» в ході реорганізаціі2.
Даний процес таїть у собі значні небезпеки для кредиторів - контрагентів реорганізованих юридичних осіб. Так, вони можуть зіткнутися з ситуацією, коли наявні перед ними у юридичної особи зобов'язання після його поділу або виділення виявляться переданими найбільш слабким у майновому відношенні наступникам. Приєднання або злиття загрожує кредиторам збільшенням їх числа, аж ніяк не обов'язково супроводжується збільшенням майна боржника (якщо, наприклад, майно присоединяемого юридичної...
