міння юридичних колізій. У вузькому сенсі слова юридична колізія розглядається як різного роду суперечності між двома або кількома правовими нормами (нормативними правовими актами), в
широкому - юридична колізія є відношення між нормами, що виникає з приводу регулювання однієї фактичної ситуації.
Ю.А.Тіхоміров розуміє юридичні колізії як «протиріччя між правовими нормами, актами та інститутами і домаганнями, діями з їхньої зміни, порушенню, відторгненню». Пізніше вчений висунув більш ємне і разом з тим абстрактне визначення, згідно з яким «юридична колізія є протиріччя між існуючим правовим порядком і намірами і діями щодо його зміни». Пропоноване їм визначення юридичної колізії містить більш широке і системне розуміння даного явища. Традиційне трактування юридичної колізії як зіткнення норм не зникає, але з єдиною і універсальною стає одним з аспектів поняття.
На думку вченого, юридична колізія виражається:
а) в контрастних відмінностях правових поглядів і позицій, в правопонимании;
б) в зіткненні норм та актів всередині правової системи, як у галузевому, так і в федеративних аспектах;
в) у неправомірних діях всередині механізму публічної влади, між державними та іншими інститутами та органами;
г) в розбіжностях між нормами іноземних законодавств;
д) у спорах між державами і протиріччях між нормами національного та міжнародного права.
Дане визначення охоплює практично всі види юридичних колізій, а також вказує на їх ознаки, дозволяючи відмежувати юридичні колізії від східних, близьких понять (конфлікти, фікції). Крім того, дане визначення дозволяє побачити і розпізнати колізію як конфлікт на стику правового поля та ідеї справедливості, від якої правотворчість покликане відштовхуватися, як протиборство прагнень і інтересів, відображених у діючих правових нормах і їх реальному забезпеченні.
Ю.А.Тіхоміров виділяє наступні ознаки властиві юридичних колізій:
законна процедура розгляду колізій;
використання і оцінка доказів у юридичній суперечці;
наявність органу, уповноваженого дозволяти колізії;
визнання обов'язкової сили рішень з даного спору, як в силу досягнутої згоди, домовленості, примирення сторін, так і імперативних приписів відповідного органу;
компенсація, тобто застосування санкцій і відшкодування збитку та упущеної вигоди, відновлення колишнього юридичного стану одного або всіх суб'єктів.
Колізія норм права як феномен права володіє комплексом самостійних і специфічних ознак, відмінних від східних правових категорій. Обов'язковою ознакою колізійного зіткнення є автономність колізії. Під автономністю існування коллідірующіх норм треба розуміти факт їх наявності незалежно від мислення усвідомленого сприйняття даного протиріччя суб'єктом правозастосовчого процесу. Колізія може існувати і до її виявлення в процесі правозастосовчої практики. Виявлення ж норм, розпорядчих різний характер поведінки суб'єкта права в конкретній ситуації, лише виводить колізію на поверхню, робить її очевидною і вимагає вже застосування комплексу заходів щодо її розв'язання. Крім того, сутність колізії норм вбачається в характері рішень, пропонованих конфліктуючими нормами по одному і тому ж питанню.
Характеризуючи колізії, не можна обмежуватися зазначенням або на протиріччя, або тільки на відмінність, оскільки колізія може виступати і як перше, і як друге. В одних випадках колізія норм носить суперечливий характер, тобто рішення, що містяться в нормі, взаємно виключають одне одного, є полярними. В інших випадках вона виступає як розходження, неузгодженість норм права. З цього вбачається чергову ознаку колізії - стан протиріччя чи відмінності декількох норм права.
Колізія - це не тільки разовий акт або дія, одномоментне або одночасно скоєне. Це і процедури аналізу та оцінки актів і дій, встановлення свого роду «предправовой протиправності», тієї її міри, яка строго ще не зафіксована, і їй не дана юридична кваліфікація. Тут ми маємо справу з комплексом засобів, норм і процедур, які розраховані як би на стадийное вивчення правової дійсності і виявлення суперечностей, причому часто не тільки юридичних, а й інших, прямо або побічно впливають на юридичні протиріччя.
Отже, на сьогоднішній день в юридичній науці не склалося єдиного уявлення про колізії. Поняття «правова колізія» має безліч значень. У найзагальнішому вигляді воно може бути визначене як ситуація, пов'язана з конфліктом, конкуренцією двох або більше правових норм, джерел права, систем правового регулювання або правопорядком в цілому.
. ...
