2 Класифікація юридичних колізій
Юристи в будь-якій області права постійно стикаються з правовими колізіями різного виду. Юридичні колізії не тільки численні, але і вкрай різноманітні за своїм змістом, характером, ієрархії, соціальної спрямованості, галузевої належності, форм вираження і способам дозволу. Багатоаспектність в підходах до визначення юридичних колізій, їх різноманіття і неоднорідність обумовлює необхідність їх класифікації. Однак всі автори підходять до проблеми класифікації юридичних колізій по-своєму. В основному вчені пов'язують колізії з протиріччями і зіткненнями норм, звідси і класифікація юридичних колізій головним чином проводиться в тому ж ключі.
Колізії, що включаються в першу, основну групу, часто називають колізіями «по-вертикалі», т. е. йдеться про зіткнення норм, що містяться в нормативних актах різної юридичної сили.
Колізії «по-горизонталі» виникають між нормами, що мають однакову юридичну силу. Існують такі різновиди даної групи колізій:
. Колізії між нормами, що містяться в одній статті нормативного правового акта.
. Колізії між нормами, що містяться в різних статтях одного нормативного правового акта.
. Колізії між нормами, що містяться в різних нормативних правових актах. Ці колізії найчастіше зустрічаються на практиці.
В.В.Ершов вважає, що ... в залежності від властивостей, особливостей, юридичної сили, можна виділити ієрархічні, темпоральні (тимчасові), територіальні та змістовні види колізій raquo ;, і дає характеристику кожного виду, відзначаючи, що найбільш складний вид юридичних колізій - це збіг декількох їх видів.
Н.А.Власенко проводить класифікацію юридичних колізій по різних підставах залежно від властивостей і особливостей:
з точки зору юридичної сили конфліктуючих норм;
в залежності від обсягу регулювання коллідірующіх правових приписів;
з позиції системи права і системи законодавства;
з урахуванням ступеня зіткнення.
Дещо пізніше Н.А.Власенко запропонував класифікацію більш ємну і гнучку, згідно з якою колізії бувають:
темпоральні;
просторові;
ієрархічні (субординаційні);
змістовні.
Темпоральні колізії являють собою розбіжність норм у тимчасових межах, що виникає в результаті видання кількох норм, що містять різні правові приписи по одному і тому ж питанню, в різний час. Як правило, такі колізії виникають через помилки або недотримання правил юридичної техніки, коли з прийняттям нової норми в належному порядку не скасовано дію старої.
Просторові колізії мають місце у випадках, коли суспільні відносини, на які поширюють свою дію норми права, мають різні межі з цими нормами - межі відносин і межі дії норм не збігаються.
Ієрархічні колізії - це вже наведені колізії «по-вертикалі», суспільні відносини підпадають під одночасне регулювання норм права різної юридичної сили, що містять різні, неспівпадаючі нормативні приписи.
Змістовні колізії мають місце у разі суперечності між загальними та спеціальними нормами права, регулюючими одну й ту ж ситуацію, тобто відмінність між нормами полягає в обсязі регулювання - спеціальна норма виробляє своєрідне вилучення окремих обставин з дії загальної норми.
На думку Т.А.Щелокаевой, залежно від причин виникнення і ролі в правовій системі колізії класифікують на позитивні та негативні. При цьому позитивна колізія - це зіткнення норм права, які регулюють один вид суспільних відносин і які виражають об'єктивно сформувалися потреби людей. А негативна колізія - це зіткнення норм права, одна з яких з'являється в правовій системі внаслідок помилки правотворчого суб'єкта.
Розглянемо класифікацію юридичних колізій, запропоновану Н.І. Матузова.
Насамперед, юридичні колізії можна підрозділити на шість родових груп:
) колізії між нормативними актами або окремими правовими нормами;
) колізії в правотворчості (безсистемність, дублювання, видання взаємовиключних актів);
) колізії в правозастосуванні (різнобій у практиці реалізації одних і тих же приписів, неузгодженість управлінських дій);
) колізії повноважень і статусів державних органів, посадових осіб, інших владних структур та утворень;
) колізії цілей (коли в нормативних актах різних рівнів або різних органів закладаються суперечать один одному, а іноді і взаємовиключні цільові установки);
) колізії між наці...
