ня змісту поняття громадянства. І, нарешті, третя причина - відмінність оцінок юридичної природи громадянства. В основному, це суперечка про те, чи є громадянство правовим статусом особи або ж правовідносинами між особою та державою.
Таким чином, визначення поняття громадянства, його змісту - складна і важлива наукова проблема, що вимагає свого вирішення.
Саме усім вищесказаним визначається актуальність вивчення питань, пов'язаних з громадянством, його придбанням і втратою.
Предметом дослідження є поняття та принципи громадянства, підстави набуття і втрати громадянства, а також подвійне громадянство і безгромадянства та правовий статус іноземців.
Метою дослідження є розгляд комплексу питань пов'язаних з поняттям громадянства.
Основним завданням дослідження є: вивчити, узагальнити і систематизувати теоретичний матеріал, пов'язаний з інститутом громадянства, а також проаналізувати та інтерпретувати отримані дані, розкрити актуальні проблеми інституту громадянства.
Глава I. Загальні положення з громадянства Російської Федерації
. 1 Поняття та принципи громадянства
«Становище особистості в суспільстві, основні права, свободи і обов'язки громадян регламентуються нормами конституційного права. Забезпечення прав і свобод громадян становить головний сенс демократичної правової держави, але ступінь розвиненості цього інституту зумовлена ??багатьма особливостями соціально-економічного становища, політичного режиму в кожній країні. Права і свободи грубо нехтуються в тоталітарних державах, вони позбавлені необхідних гарантій в країнах, що розвиваються. Проблема захисту прав і свобод залишається актуальною і в багатьох розвинених демократичних державах »[13, с.78].
«Належність особи до певної держави є важливою правовою передумовою для визначення правового статусу особи» [15, с.78].
«Під громадянством розуміють правовий зв'язок особи з державою, т. е. визнання державою цієї особи як повноправного суб'єкта всіх прав і обов'язків» [13, с.78].
На дану особу поширюється державний суверенітет: держава визнає і гарантує права і свободи людини, захищає і протегує йому за кордоном, у свою чергу, останній дотримується законів та приписи держави, виконує встановлені нею обов'язки. «Громадянство як суб'єктивне право включає в себе ряд правомочностей, найбільш характерні з яких наступні: правомочність проживати на території держави, володіти всім комплексом прав, свобод, обов'язків, заміщати будь-які державні посади, вільно залишати і повертатися на територію своєї держави, користуватися захистом державної влади »[15, с.119].
Для переважної більшості людей в кожній країні встановлення громадянства не представляє чогось складного, так як вони є громадянами даної держави з самого народження і зберігають це правовий стан протягом усього життя. Однак у сучасних умовах, і насамперед внаслідок зростаючої інтернаціоналізації світового господарства, виникають різні міграційні потоки, т. Е. Переміщення великих груп людей з однієї країни в іншу. Значні пересування людей між вивільненими країнами; підприємницькі кола розвинених держав систематично займаються переманюванням висококваліфікованих фахівців з цих країн (так звана відплив умів ). Такі пересування - індивідуальні та групові, а також шлюби, укладені між громадянами різних держав, постійно породжують проблеми набуття та зміни громадянства. Законодавство про імміграцію та громадянство, судова практика з цих питань дуже розвинені. Деяка частина практичних питань, пов'язаних з визначенням громадянства, дозволяється за допомогою норм міжнародного права (за угодами, що укладаються між державами).
Конституція РФ [1] закріплює лише базові принципи інституту громадянства (у тому числі в гл. 1 «Основи конституційного ладу»), детальна ж регламентація цього конституційно-правового інституту закріплена у Федеральному законі від 31.05.2002 № 62-ФЗ «Про громадянство Російської Федерації» з ізм. і доп. (далі - Закон про громадянство) [2], прийнятому взамін однойменного Закону РФ від 28.11.1991 № 1948-1. Основні новели закону [2] зводяться до більшої жорсткості його норм з питань придбання російського громадянства в порівнянні з правилами, що передбачають колишнім законом, проте 11 листопада 2003 в Закон про громадянство було внесено низку змін і доповнень, що полегшують процедуру придбання російського громадянства для деяких категорій заявників, насамперед співвітчизників з держав СНД. «Інститут громадянства включає норми, що регулюють правове становище іноземних громадян, осіб без громадянства (апатриди), біженців, з ним тісно пов'язане надання політичного притулку, видача людини іншій державі (екстрадиція), можливість в...