"justify"> Конституційні ознаки розвивається правової системи Російської Федерації
Формирующаяся і стрімко розвивається правова система Російської Федерації характеризується наступними конституційними ознаками.
По-перше, закріплено дворівневу побудову правової системи Російської Федерації і її єдність (ст. ст. 1, 4, 5 Конституції РФ). При цьому до складу правового простору Росії включається як федеральне законодавство як сукупність нормативних правових актів, що діють на всій території країни, так і законодавство суб'єктів у складі Російської Федерації як сукупність нормативних правових актів, прийнятих органами влади суб'єктів Федерації в межах їх компетенції.
По-друге, конституційними нормами врегульовані сфери виняткового і спільного ведення Федерації і її суб'єктів (ст. ст. 71, 72 Конституції РФ).
Основи розмежування повноважень закладені Конституцією РФ, Федеративним та іншими договорами про розмежування предметів ведення і повноважень (ст. 11). Законодавча компетенція Федерації і її суб'єктів зафіксована Конституцією РФ насамперед шляхом перерахування галузей законодавства, віднесених до відання тільки Федерації і спільному ведення, а потім шляхом визначення об'єктів законодавчого регулювання Федерації (ст. 71), а також Федерації і її суб'єктів (ст. 72).
По-третє, гарантована самостійність суб'єктів РФ у сфері законотворчості (ч. 4 ст. 76 Конституції РФ). Тут розмістіть текст першого розділу основної частини. Кожен суб'єкт Федерації має своє законодавство, республіка - конституцію, інші суб'єкти - статут. Поза межами ведення Російської Федерації, спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів
Російської Федерації суб'єкти Федерації здійснюють власне правове регулювання, включаючи прийняття законів та інших нормативних правових актів.
По-четверте, введена загальна процедура вирішення юридичних колізій шляхом віднесення до відання Федерації федерального колізійного права (п. п ст. 71 Конституції РФ).
Відповідно до Конституції РФ правова система Російської Федерації виступає як цілісний, несуперечливий нормативно-правовий механізм.
Причини, що викликають появу протиріч у законодавстві суб'єктів Федерації
Причини, що викликають появу протиріч у законодавстві суб'єктів Федерації, на думку С.Н. Бикова, поділяються на такі:
обумовлені дійсними особливостями етнічного, історичного, культурного характеру. У такому випадку особливості носять довготривалий характер, їх усунення якщо і допустимо, то у віддаленій перспективі; причому сама постановка завдання їх подолання може бути пояснена тільки справжніми державними інтересами;
викликані політико-економічними інтересами регіонів, не обумовленими якими-небудь історичними або культурними особливостями. У тому випадку, якщо йдеться про елементарне регіональному егоїзмі, прагненні до відокремлення, допустимо застосування заходів федерального впливу для відновлення балансу у відносинах між суб'єктами Федерації і федеральним центром;
носять суб'єктивний характер, зумовлені впливом таких факторів, як політичні інтереси конкретних сил або навіть особистостей, що діють в тому чи іншому суб'єкті Федерації. В даному випадку подолання суперечностей не тільки припустиме, але й обов'язково.
Конституційний суд Російської федерації
Значну роль у механізмі забезпечення Конституційним Судом Російської Федерації єдиного правового простору на всій території країни відіграють акти Конституційного Суду, особливо питання їх виконання органами державної влади суб'єктів Федерації.
Пріоритетом діяльності Суду є дозвіл справ про відповідність Конституції федеральних законів, нормативних актів Президента РФ, Ради Федерації, Державної Думи, Уряду РФ. Конституційний Суд забезпечує дотримання і єдине застосування норм Конституції на всій території Федерації шляхом приведення законодавства суб'єктів РФ, конституцій республік, їх статути, законів та інших нормативних актів у відповідність з Основним Законом країни властивим Суду механізмом впливу і використання всіма суб'єктами рішень, прийнятих Конституційним Судом.
У низці рішень Конституційного Суду РФ простежується чітка правова позиція, пов'язана із забезпеченням єдності правового простору Росії. В одному зі своїх Постанов: Про перевірку конституційності окремих положень Конституції Республіки Алтай і Федерального закону «Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації» від 7 червня 2000 Конституційний Суд зробив ряд висновків, що мають істотне значення для роз...
