и підприємствами.
Всі без винятку державні республіканські підприємства повинні бути включені в поіменний перелік республіканських державних підприємств, який затверджується Урядом Республіки Казахстан.
Поіменний перелік комунальних державних підприємств затверджується місцевими виконавчими органами.
1.2 Функції державного підприємства
Згідно [ст. 2] Закону «Про державне підприємство» основними функціями і призначенням державних підприємств є вирішення соціально-економічних завдань, що визначаються потребами суспільства і держави. У числі таких завдань значаться: матеріальне забезпечення обороноздатності держави та захист інтересів суспільства; виробництво товарів (робіт, послуг) першої необхідності в тих сферах економіки, які не охоплені або недостатньо охоплені приватним сектором (наприклад, якщо виробництво того чи іншого товару не може принести доходу, в силу чого приватні особи не займаються його виробництвом); здійснення діяльності у сферах, віднесених до державної монополії або є функцією держави, за винятком контрольних та наглядових функцій, і т.д.
Оскільки [п. 2 ст. 34 ГК] передбачає, що комерційна організація може бути створена у формі державного підприємства, і ГКРК не чинить уточнень за видами державних підприємств, отже, як підприємство на праві господарського відання, так і казенне підприємство є комерційними організаціями. Юридично забезпечена можливість отримувати дохід з своєї діяльності дозволяє державним підприємствам не тільки виконувати суспільно-значущі завдання, покладені на них засновником - державою, а й приносити дохід і поповнювати бюджет. При цьому, однак, слід уточнити, що питання про віднесення казенних підприємств до комерційних організацій в казахстанській юридичній літературі не отримав однозначної оцінки.
Функції суб'єкта права республіканської власності по відношенню до республіканським державним підприємствам виконує державний орган, уповноважений Урядом РК на розпорядження республіканської державною власністю, а також Національний Банк. Ці органи іменуються уповноваженими органами.
Органами державного управління по відношенню до республіканським державним підприємствам виступають міністерства, агентства, відомства та інші уповноважені на це Урядом Республіки Казахстан державні органи, а також Національний Банк Республіки Казахстан.
Функції уповноваженого органу - суб'єкта права комунальної власності по відношенню до комунальних державним підприємствам здійснює акимат відповідної адміністративно-територіальної одиниці.
1.3 Види державних підприємств
До державних підприємств належать державні підприємства, засновані на праві:
) господарського відання;
) оперативного управління (казенні підприємства)
Республіканське державне підприємство створюється Урядом Республіки Казахстан, комунальне державне підприємство - місцевим виконавчим органом.
Держава створює державні підприємства з метою вирішення соціально-економічних завдань, що визначаються потребами суспільства і держави, в наступних випадках:
) відсутності іншої можливості забезпечення національної безпеки, обороноздатності держави та захисту інтересів суспільства;
) використання та утримання стратегічних об'єктів, що належать державі;
) для здійснення діяльності у сферах, віднесених до державної монополії;
) наявності суспільної потреби у виробництві товарів в тих сферах суспільного виробництва, в яких відсутня конкуренція або недостатньо розвинена конкуренція.
Державні підприємства у випадках, зазначених в [пп. 1 і 3 п. 2 ст. 133 ГКРК], створюються Урядом Республіки Казахстан і Національним Банком Республіки Казахстан.
Створення державних підприємств здійснюється в порядку, визначеному Законом Республіки Казахстан «Про конкуренції» та іншими законами Республіки Казахстан, з урахуванням обмежень, встановлених статтею 134 Закону про підприємства Республіки Казахстан.
Реорганізація і ліквідація державного підприємства здійснюються у порядку, передбаченому [4.1, ст. 130], з особливостями, встановленими цією статтею республіканського державного підприємства на праві господарського відання в казенне підприємство проводиться за рішенням Уряду Республіки Казахстан за поданням уповноваженого органу відповідної галузі, погодженим з уповноваженим органом з державного майна, перетворення комунального державного підприємства на праві господарського відання в казенне підприємство - за рішенням місцевого виконавчого органу.
