justify"> Всі витрати по перетворенню державного підприємства на праві господарського відання в казенне підприємство, а також розрахунки преутвореного державного підприємства з його кредиторами при відсутності достатніх коштів у самого державного підприємства здійснюються за рахунок відповідного бюджету.
Створюване на базі державного підприємства на праві господарського відання казенне підприємство є правонаступником преутвореного державного підприємства за раніше виділеним йому державного майна і грошам, а також у частині землекористування, природокористування, використання надр, надання квот, ліцензій і раніше укладених договорів, якщо останні відповідають предмету і мети діяльності новоствореного казенного підприємства.
При перетворенні державного підприємства на праві господарського відання в казенне підприємство правовий режим закріпленого за ним майна змінюється з права господарського відання на право оперативного управління з моменту прийняття рішення про перетворення державного підприємства.
2. Некомерційні організації
.1 Установа
Установою визнається організація, створена і фінансується його засновником для здійснення управлінських, соціально-культурних чи інших функцій некомерційного характеру [п. 1 ст. 105 ГК].
Головна відмінність установ від інших форм некомерційних організацій можна провести за метою створення, природі права на належне майно і особливостям відповідальності за зобов'язаннями. Установа може бути створена тільки для здійснення функцій некомерційного характеру і є єдиною формою некомерційної організації, яка не володіє правом власності на належне майно. Майно установи належить на праві власності засновнику (засновникам), а установа володіє наділеним майном на праві, похідному від права власності засновника, і іменованим правом оперативного управління [ст. 208 ГКРК]. Що ж стосується відповідальності, то це питання для установ вирішується таким чином. Установи є тією формою юридичних осіб, які відповідають за своїми зобов'язаннями які у її розпорядженні грошима [п. 1 ст. 44 ГКРК]. При їх недостатності відповідальність за зобов'язаннями установи несе його засновник.
Це призводить до того, зокрема, що установи в Казахстані не можуть бути визнані банкрутами [4.2, п. 1 ст. 2] Борги можуть бути у будь-якого юридичної особи, і відповідно, загроза неплатоспроможності та неспроможності може стосуватися кожного. Однак, враховуючи те, що установи виконують важливі соціальні функції, які в багатьох випадках носять публічний характер, законодавець виключив можливість застосування до установ процедур банкрутства. Права кредиторів за зобов'язаннями установи забезпечуються тим, що при недостатності грошей у установи кредитори вправі пред'явити свої вимоги до засновнику. Наприклад, якщо приватна установа освіти не може в повному обсязі задовольнити вимоги своїх кредиторів, відповідальність за зобов'язаннями буде покладена на засновника, який при недостатності у нього коштів може бути визнаний банкрутом.
Установи можуть бути створені на базі як державної, так і приватної власності. У цьому зв'язку [ГК РКст. 105] і Закон «Про некомерційні організації» розрізняють державні та приватні установи. Відмінність між ними полягає не тільки у формі власності, на якій вони засновані, засновників, але і в їх правовому становищі.
Державні установи створюються державою відповідно до Конституції та законів РК або за рішеннями Президента РК, Уряду та акимів столиці, областей, міста республіканського значення і утримуються лише за рахунок державного бюджету або бюджету (кошторису витрат) Національного Банку РК, якщо інше не встановлено законодавчими актами. Державні установи більшою мірою виконують роль органів публічної влади. Так, серед державних установ особливе положення займають установи, які є державними органами. Такими є Парламент, Конституційна Рада, Верховний Суд, Адміністрація Президента РК, міністерства і відомства, місцеві виконавчі органи, суди, інші правоохоронні органи і т.д. Серед державних установ є установи, які не є державними органами, і, відповідно, їх правове становище має свої відмінності. Наприклад, не можуть бути визнані державними органами науково-дослідний інститут, дитячий будинок або будинок інвалідів, що фінансуються з відповідного бюджету.
У правовому становищі державних установ є деякі особливості. По-перше, встановлено, що вони не можуть створювати, а також виступати засновником (учасником) іншої юридичної особи, за винятком тих установ, яким у встановленому порядку передано право володіння, користування, розпорядження державною власністю [п. 3 ст. 105 ГК]. Виняток стосується, наприклад, Уряду, міністерств, які вправі створювати (засновувати) інші юри...
