их актів у сфері поводження з засудженими, базуються на традиціях права країн Західної Європи, оскільки в цілому формування та активний розвиток міжнародно-правової взаємодії з виробленням відповідних універсальних стандартів відбувалися між країнами, традиційно є представниками західної цивілізації [4, с. 29].
Міжнародно-правові стандарти знаходять відображення в певних документах (угодах, положеннях, пактах, конвенціях, договорах, деклараціях, правилах і т.п.) у вигляді норм, принципів і рекомендацій. Стандарти нерівнозначні за своїм юридичним статусом, але єдині у вираженні прагнення світової спільноти максимально скоординувати політику, засоби і методи поводження із засудженими в дусі лібералізації та гуманізації, а також пріоритету загальнолюдських цінностей, поваги прав людини та ефективності виконання покарання.
Сучасна Республіка Білорусь є активним учасником конгресів ООН, а також міжнародної неурядової організації «Міжнародна тюремна реформа» з попередження злочинності та поводження з правопорушниками, в ході яких були вироблені міжнародні стандарти поводження з ув'язненими і засудженими. За останні п'ятнадцять років в рамках зазначених конгресів був прийнятий ряд основоположних документів у цій галузі:
а) Резолюції VIII Конгресу ООН з попередження злочинності та поводження з правопорушниками (1990);
б) Правила ООН, що стосуються захисту неповнолітніх, позбавлених волі (1990);
в) Мінімальні стандартні правила ООН щодо заходів, не пов'язаних з тюремним ув'язненням («Токійські правила», 1990 р).;
г) Декларація про захист усіх осіб від насильницьких зникнень (1990 г.) [5, с. 28].
Основні норми вмісту засуджених зосереджені в Мінімальних стандартних правилах поводження з ув'язненими 1955 р .; Європейських пенітенціарних правилах 1987 р .; Заходи, що гарантують захист прав тих, хто засуджений до страти 1984 р .; Стандартних мінімальних правилах ООН щодо заходів, не пов'язаних з тюремним ув'язненням 1990 року та інших міжнародних стандартах.
На наш погляд, найбільш змістовним документом, що визначає права тих, хто знаходиться у в'язницях, залишаються Мінімальні стандартні правила поводження з ув'язненими (далі - МСП), сформульовані ООН ще в 1955 р Вони охоплюють широкий спектр положень , пов'язаних з тюремним ув'язненням, включаючи умови приміщення, питання гігієни, медичного обслуговування, освіти, дисципліни, доступу до зовнішнього світу, повноважень і обов'язків тюремного персоналу.
Серед інших виданих за підтримки ООН правових документів, що стосуються конкретних груп ув'язнених або певних аспектів утримання в ув'язненні, - Правила ООН, що стосуються захисту неповнолітніх, позбавлених свободи і Принципи медичної етики, що відносяться до ролі працівників охорони здоров'я, в особливо лікарів, у захисті ув'язнених або затриманих осіб від катувань, нелюдських або принижуючих гідність видів поводження і покарання (1982 г.). Всі ці положення не володіють зобов'язуючої силою для держав навіть на рівні міжнародного права.
Міжнародні правові документи накладають різні зобов'язання на держави з метою зменшення ризиків, властивих попереднім висновком і позбавлення волі [5, с. 28]. Принципи і норми міжнародних стандартів є фундаментальною базою для розробки нового кримінально-виконавчого законодавства, оновлення існуючої системи нормативних правових актів у галузі виконання кримінальних покарань.
У сфері забезпечення режиму та безпеки нами передбачається впровадження та реалізація норм, спрямованих на скасування колективного змісту засуджених. Дане положення повністю відповідає вимогам, що містяться в Європейських пенітенціарних правилах і МСП. Встановлені в даний час принципи роздільного тримання деяких категорій засуджених не дозволяють повною мірою вирішувати цю проблему. У той же час подолання загрози згуртування кримінально орієнтованих засуджених та осіб, які утримуються під вартою, з метою вчинення дій, що дезорганізують діяльність кримінально-виконавчих установ, не забезпечується в умовах колективного змісту зазначеної категорії осіб [6, с. 89].
Існують різні класифікації міжнародно-правових норм і стандартів у пенітенціарній сфері. Вони класифікуються: за масштабом і широті дії (території); джерелами походження; за основним змістом; за ступенем спільності і т.д.
Залежно від характеру і масштабу об'єкта правового регулювання міжнародні стандарти можна підрозділити на наступні групи.
) Стандарти, що регулюють суспільні відносини, пов'язані із забезпеченням дотримання прав і свобод людини, в тому числі і засуджених (Загальна декларація прав людини, прийнята Генеральною Асамблеєю ООН в 1948 р, Конвенція ООН про права дитини +19...