прогресивну, творчу роль у суспільному житті, так як упорядкованість, урегульованість складних соціальних зв'язків дозволяє як суспільству в цілому, так і окремої особистості, творчо розвиватися й удосконалюватися.
Правове регулювання - це здійснювана за допомогою системи юридичних засобів і прийомів діяльність суб'єктів права з метою упорядкування суспільних відносин та їх прогресивного розвитку. Регулюючи поведінку, право тим самим регулює і ті відносини, в яких знаходяться суб'єкти, які володіють правами і обов'язками. Правове регулювання завжди вводить фактичні відносини в певні рамки, впорядковує, стабілізує, ставить їх під захист держави.
Правове регулювання має свої специфічні особливості, які залежать, по-перше, від характеру та змісту регульованих суспільних відносин і, по-друге, від юридичних засобів і методів впливу на поведінку учасників соціальних відносин.
Правове регулювання здійснюється в двох основних формах - за допомогою правовідносин і поза ними. Поза правовідносин правове регулювання пов'язане з реалізацією загальних і абсолютних прав, загальних юридичних обов'язків, обсяг яких точно передбачений законом або іншим джерелом права. Правові відносини є специфічним різновидом суспільних відносин і особливою формою правового регулювання. Коли правове регулювання відбувається у правових відносинах, то склад учасників, що володіють взаємними правами та обов'язками, відомий. Обсяг суб'єктивних прав і юридичних обов'язків, їх характер не випливають прямо із закону, а багато в чому залежать від юридичного факту і часто від волевиявлення сторін.
Процес правового регулювання передбачає систему взаємопов'язаних між собою юридичних форм, методів і засобів, за допомогою яких здійснюються регулювання суспільних відносин і вплив на поведінку учасників соціальних відносин.
До нормативній системі правового регулювання належать ті регулятори, які встановлюють конкретні, чіткі рамки для поведінки учасників суспільних відносин і містять однаковий масштаб поведінки, тобто одну норму. Вони характеризуються Неперсонифицированность адресатів («ставляться до тих, кого це стосується»), обов'язковістю виконання і повторюваністю дії, наявністю санкцій за порушення правил поведінки. Їх регулюючий вплив направлено на те, щоб добитися необхідного (встановленого) стану суспільних відносин, в тому числі, якщо це треба, за допомогою механізму соціального примусу.
Чи не допускаючи гіперболізації примусу як методу соціального регулювання, теорія права зовсім не відкидає цей метод, а визнає його як дієвий механізм в нормативному регулюванні. Більш того, в деяких ситуаціях (злочинна діяльність, спроби зруйнувати конституційний лад, цілісність держави, здійснювати терор, заколот, і т.п.) тільки примус і може виступити дієвою силою.
«Примус, як необхідний компонент соціальної норми може бути різним: державним (при порушенні юридичної норми), моральним (суспільний осуд при порушенні моральних норм), суспільно-побутовим (при порушенні норм пристойності, правил співжиття і т.д.). Суспільні відносини руйнуються, коли обов'язки, встановлені в правової, моральної або іншої, що підпадає під соціальне регулювання сфері, порушуються і за цим порушенням не слід реагування у вигляді юридичної, моральної чи іншої соціальної відповідальності ».
До нормативних регуляторів відносяться насамперед правовий і моральний, а також юридико-технічний і нормативно-технічний, груповий (корпоративний) регулятори і регулятор, який визначають як діловий звичай (ділове звичку). Різновидом правового регулятора є правовий звичай, прецедент, доктрина (в деяких суспільствах). До нормативних регуляторів відносяться і релігія в деяких своїх частинах - наприклад канонічне право, яке в певні періоди суспільного розвитку набувало общерегулятівного, а не тільки внутрішньоцерковні значення.
У сукупності нормативні регулятори і утворюють соціальну нормативно-регулятивну систему, яка і в цілому, і в відособленості тих чи інших регуляторів, їх взаємодії один з одним, впливає на учасників суспільних відносин.
Нормативна система хоча і найважливіша, проте не єдина регулятивна система, що діє в суспільстві. Її зміст, способи функціонування та інші характеристики можна бачити як при відокремленому аналізі, так, головним чином, і при зіставленні з іншого регулятивної системою, яку можна позначити як ненормативну.
До цієї ненормативної регулятивній системі слід відносити ціннісний, директивний і інформаційний регулятори, а також такий своєрідний регулятор, як соціальний інститут пророкувань.
Ціннісний регулятор визначає поведінку членів суспільства, учасників суспільних відносин за допомогою історично сформованої системи соціальних цінностей, соціально...
