спектр прав і обов'язків, зафіксованих у законодавстві. Однак очевидно, що не завжди потенціал знаходить своє реальне вираження. Не завжди людина може скористатися наданим йому правом здійснювати ті чи інші юридичні дії і нести відповідальність за зобов'язаннями. Відбувається це в силу різних обставин: недостатня інтелектуальна зрілість, фізична неміч, неграмотність, брак часу і т.д. Тому, прагнучи до створення кращих умов для реалізації правоздатності громадян, законодавець поділив всі можливі обмежують обставини на правові та фактичні, з тим, щоб знайти найбільш ефективні способи їх подолання.
Правовими обставинами вважаються ті, які в силу закону не дозволяють суб'єктам права взяти особисту участь в тому чи іншому правовідносинах.
Так, відповідно до Цивільного Кодексу Російської Федерації, в повному обсязі здатність громадянина своїми діями набувати і здійснювати цивільні права, створювати для себе обов'язки і виконувати їх виникає лише з настанням повноліття, тобто з 18 років. Такий стан називається дієздатністю. Воно може бути досягнуто громадянином і раніше: з 14-ти - 16-ти років - при укладенні трудового договору, занятті підприємницькою діяльністю або вступі в шлюб. Оголошення неповнолітнього повністю дієздатним (емансипація) проводиться за рішенням органу опіки та піклування (за згодою обох батьків, усиновителів або піклувальників) або за рішенням суду.
Але може виникнути зворотна ситуація, коли повнолітній громадянин обмежується у своїй дієздатності або визнається повністю недієздатним. Це відбувається за рішенням суду за наявності доказів того, що назване особа зловживає спиртними напоями або наркотичними засобами, чим ставить свою сім'ю в тяжке матеріальне становище; або коли особа страждає психічним розладом і не може розуміти значення своїх дій та керувати ними.
У кожному з випадків, коли громадянин не є повністю дієздатним, закон вважає, що всі юридично значимі дії відбуваються або його законними представниками (батьками, усиновителями, опікунами) від його імені, або за згодою законних представників ( в тому числі і піклувальників) самим підопічним. Причому для представлення інтересів своїх підопічних законним представникам не вимагається будь-яких спеціальних повноважень і документів, крім тих, які підтверджують їх спорідненість або інший законний статус.
Іншу групу представляють ті обмежують обставини, що не позбавляють громадянина дієздатності, але перешкоджають йому самостійно набувати права і виконувати обов'язки. Це - фактичні обставини. Вони не перераховані в законі, і кожна особа сама вирішує, коли такий момент настав: відрядження, хвороба, юридична необізнаність тощо І в цих випадках дієздатний громадянин має право звернутися за допомогою до іншого дієздатній громадянину з проханням про здійснення юридично значимих дій замість себе.
Таким чином, одним із законних методів надання допомоги в реалізації правоздатності суб'єкта є інститут представництва.
Цивільний кодекс Російської Федерації (далі ГК РФ) у пункті 1 статті 182 говорить: Угода, укладена однією особою (представником) від імені іншої особи (яку представляють) в силу його повноваження, заснованого на довіреності, вказуванні закону або акті уповноваженого на те державного органу або органу місцевого самоврядування, безпосередньо створює, змінює і припиняє цивільні права та обов'язки подається raquo ;. Таким чином, ми бачимо три підстави представництва:
вказівка ??закону (пряме припис, як у випадку розглянутого нами законного представництва);
рішення (акт) уповноваженого державного органу чи органу місцевого самоврядування, що зобов'язує (яка доручає) громадян або юридичних осіб діяти в якості представників (наприклад, Держкоммайна РФ може доручати певним особам представництво інтересів держави в радах директорів акціонерних товариств) ;
рішення громадянина, здійснене відповідно до закону, виражене в дорученні.
Інститут представництва охоплює не тільки цивільні, а й інші відносини, врегульовані різними галузями права. Сфера його практичного застосування досить широка. Громадяни використовують представництво при здійсненні своїх прав (для отримання зарплати, інших видів винагороди, вступу в спадщину, здійснення операцій по купівлі-продажу, оренди та. Т.д.) і для виконання своїх обов'язків (повернення боргу, майна, одержаного у тимчасове користування , і т.д.). Представництво застосовується в суді і арбітражі, коли від імені позивача або відповідача виступають адвокати або інші особи. Воно може бути використано в процесі придбання та здійснення переважної більшості прав і обов'язків не тільки майнового, а й особистого немайнового характеру (подача заявки на винахід, схвалення змін до рукописи, згоду на її опублікування і т.п...
