Росії. Реформування всієї системи соціального забезпечення громадян в Росії, що склалася в радянський час і опинилася неприйнятною в умовах ринкової економіки, зіткнулося з серйозними труднощами, від успішного вирішення яких багато в чому залежить успіх проведених перетворень і соціальна стабільність у суспільстві. Докладне вивчення і теоретичне осмислення дореволюційного вітчизняного досвіду в галузі соціального забезпечення обумовлюється необхідністю враховувати його у процесі становлення та розвитку сучасної системи соціального забезпечення. На нинішньому етапі це набуває особливого значення у зв'язку з розробкою нових федеральних законів, що регулюють окремі види соціального забезпечення, покликаних поряд з Конституцією Російської Федерації стати правовою основою для подальшого розвитку системи соціального забезпечення і в Російській Федерації в цілому і в її окремих суб'єктах.
Спроби вирішити питання про соціальне забезпечення громадян на загальнодержавному рівні стали вживатися в різних країнах починаючи з середини 19 століття. Виникнення окремих видів соціального забезпечення громадян в Росії відноситься до кінця 19 початку 20 століть. Саме тоді з'являються перші законодавчі акти, що стосуються забезпечення робітників і членів їх сімей у разі непрацездатності, інвалідності, втрати годувальника. Розвиваючи своє законодавство про соціальне забезпечення, Росія в багатьох випадках запозичила досвід провідних європейських країн, використовуючи найбільш вдалі моделі, враховуючи при цьому свої національні особливості.
У курсовій роботі зроблена спроба показати процес виникнення і становлення системи соціального забезпечення в Росії дореволюційного, тобто дорадянського періоду. Вивчення досвіду минулого і звернення до історії розвитку соціального забезпечення дозволить уникнути помилок в майбутньому, зокрема при розробці законопроектів, що регламентують його окремі види.
Предметом дослідження є виражене в поняттях і що знайшло відображення в законодавстві, в юридичній літературі, публіцистиці та архівних документах розглянутого періоду правове регулювання соціального забезпечення в дореволюційній Росії.
Практична значимість курсової полягає в тому, що
матеріали дослідження та його результати можуть бути використані в науковій і практичній розробці проблем соціального забезпечення в Росії; визначенні подальших перспектив розвитку різних інститутів соціального забезпечення; в процесі викладання навчальних курсів з історії вітчизняного права і держави і по праву соціального забезпечення; у законотворчому процесі при підготовці нормативно-правових актів, регулюючих матеріальне забезпечення громадян при настанні різних факторів соціального ризику.
Теоретичною та методологічною основою проведення дослідження з'явилися законодавчі акти, нормативні документи за темою работи.Істочнікамі інформації для написання роботи за темою Соціальне забезпечення в Росії до 1917 року послужили базова навчальна література, фундаментальні теоретичні праці найбільших мислителів у розглянутій області, результати практичних досліджень відомих вітчизняних і зарубіжних авторів, статті та огляди у спеціалізованих та періодичних виданнях, присвячених тематиці Соціальне забезпечення в Росії до 1917 року raquo ;, довідкова література, інші актуальні джерела інформації.
Завдання курсової роботи розкрити основні форми матеріального забезпечення непрацездатних в Росії в докапіталістичний період, дізнатися докладніше про законодавстві, що регулює державне та громадське піклування. Розповісти про органах, які відають призрением. Розповісти як з'явилося право соціального забезпечення, розкрити його принципи, на яких здійснювалося страхування.
Мета курсової роботи полягає в тому що великий інтересом до теми Соціальне забезпечення в Росії до 1917 року в сучасній науці, з іншого боку, її недостатньою розробленістю. Мета вивчити і показати в узагальненому, хронологічному вигляді найбільш важливі елементи історичного досвіду соціальної роботи, які проводилися державними органами.
Глава 1.Основні форми матеріального забезпечення непрацездатних в Росії в докапіталістичний період
. 1 Початкові соціально-правові форми матеріального забезпечення престарілих та непрацездатних в Росії. Причини появи законодавства про соціальне забезпечення
Турбота держави про потреби слабейших своїх членів є не тільки обов'язок, що накладається гуманністю, якої мають бути проникнуті державні установи, а й завдання політики, оберігає інтереси самої держави. Як зазначав В.П. Литвинов-Фалінскій «політика ця повинна бути спрямована до того, щоб і в найбідніших класах населення, як найбільш численних і найменш освічених, вселяти переконання, щ...