т, забезпечуючи тим самим Систему «стримувань і противаг» у діяльності Федеральних Зборів. У цій системі Раді Федерації відводиться роль свого роду гальма по відношенню до Державної думи, покликаного запобігти можливості встановлення в Російській Федерації «тиранії більшості», завойованого на виборах до Державної думи тими чи іншими політичними силами.
Згідно ст. 102 Конституції, до відання Ради Федерації належать затвердження зміни кордонів між суб'єктами Російської Федерації; твердження указів Президента Російської Федерації про введення воєнного і надзвичайного стану; вирішення питання про можливість використання споруд Сил Російської Федерації за межами її території; призначення виборів Президента РФ; відмова Президента РФ з посади; призначення на посаду суддів Конституційного Суду України, Верховного Суду України, Вищого Арбітражного Суду РФ; призначення на посаду та звільнення з посади Генерального прокурора РФ.На відкритих засіданнях Ради Федерації мають право бути присутніми депутати Державної думи, члени Уряду РФ, Президент РФ, повноважний представник Президента РФ в Раді Федерації, Голова Уряду РФ і члени Уряду, Голова Конституційного Суду РФ і члени Конституційного Суду, Голова Верховного Суду РФ і члени Верховного Суду, Голова Вищого Арбітражного уда РФ і члени Вищого Арбітражного Суду, Голова парній палати РФ, його заступник, Уповноважений з прав людини, Генеральний прокурор РФ. Засідання Ради Федерації проводяться в період з 16 вересня по 15 липня. Позачергові засідання Ради Федерації можуть скликатися за пропозицією Президента РФ, Голови Ради Федерації, Уряду РФ, суб'єкта Російської Федерації, комітетів Ради Федерації або за пропозицією не менше однієї третини від загальної кількості членів Ради Федерації.
Уряд Російської Федерації - вищий виконавчий орган державної влади. Згідно з Конституцією РФ (ст. 110), виконавчу владу Російської Федерації здійснює Уряд. Воно є органом державної влади Російської Федерації, який очолює єдину систему виконавчої влади Російської Федерації. Це визначення розкриває юридичну природу Уряду, відображає його місце в системі органів державної влади Російської Федерації і характеризує його діяльність. Як вищий виконавчий орган державної влади, Уряд РФ здійснює державне управління.
Положення Уряду як вищого виконавчого органу державної влади Росії забезпечується його повноваженнями, закріпленими в Конституції РФ і в Федеральному конституційному законі від 17 грудня 1997р. «Уряді Російської Федерації».
Як Вищий виконавчий орган державної влади Російської Федерації, Уряд РФ в межах своїх повноважень організовує виконання Конституції РФ, федеральних законів, указів Президента РФ, міжнародних договорів Російської Федерації, здійснює систематичний контроль за їх виконанням федеральними органами виконавчої влади та органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, вживає заходів щодо усунення порушень законодавства Російської Федерації;
Уряд РФ здійснює свою діяльність на основі Конституції РФ, федеральних законів і нормативних указів Президента РФ. До складу Уряду РФ входять Голова Уряду, заступники Голови Уряду і федеральні міністри. Голова Уряду Російської Федерації призначається Президентом РФ за згодою Державної думи. Відповідно до Конституції (ст. 111) пропозицію про кандидатуру Голови Уряду вноситься не пізніше двотижневого терміну після вступу на посаду новообраного Президента РФ або після відставки Уряду або протягом тижня з дня відхилення кандидатури Голови Уряду Державною думою. Державна дума розглядає подану Президентом кандидатуру Голови Уряду протягом тижня з дня внесення положення про кандидатуру. Після триразового відхилення представлених кандидатур Голови Уряду Державною думою Президент призначає Голову Уряду, розпускає Державну Думу і призначає нові вибори.
Уряд РФ діє у межах строку повноважень Президента Російської Федерації та складає свої повноваження перед новообраним Президентом Російської Федерації. Рішення про складання Урядом своїх повноважень оформляється розпорядженням Уряду в день вступу на посаду Президента РФ. У разі складення повноважень Уряд за дорученням Президента продовжує діяти до формування нового Уряду РФ. Уряд може подати у відставку, яка приймається або відхиляється Президентом. Президент сам може прийняти рішення про відставку Уряду.
Уряд РФ в межах своєї компетенції організовує реалізацію внутрішньої і зовнішньої політики держави; здійснює регулювання у соціально-економічній сфері; забезпечує єдність системи виконавчої влади в країні, спрямовує і контролює діяльність її органів; формує федеральні цільові програми та забезпечує їх реалізацію; реалізує надане йому право законодавчої ініціативи. Уряд РФ регулює відносини у наступних сферах: економіки; бюджету і фінансів; соціальної; науки, культури та освіти; ...
