на влада в РФ здійснюється на основі поділу на законодавчу, виконавчу і судову владу. А стаття 11 говорить, що державну владу в РФ здійснюють Президент РФ, Федеральне Збори (Рада Федерації і Державна Дума), Уряд РФ, суди РФ. Виходить, що Президент теж здійснює державну владу. Тільки незрозуміло яку з трьох ?! Хоча в силу ряду своїх повноважень і за традицією, і в реальності Президент найбільш близький до Уряду, все-таки юридично Конституція 1993 року відокремила його і від виконавчої влади. Виходячи з того, що законодавча влада належить парламенту (ст. 94 Конституції), виконавча - Уряду РФ (ст. 110), а судова - судам (гл. 7) залишається зробити висновок, що у Президента своя самостійна так звана президентська форма влади. Але, незважаючи на це Президент все-таки являє собою єдність держави і державної влади в цілому, а не який або окремо. Президент наділяється завданням забезпечення взаємодії всіх органів державної влади - і федеральних, і суб'єктів РФ. Ніякі інші органи подібних можливостей по відношенню до Президента не мають.
Статус Президента як глави держави проявляється у всіх його конституційно і законодавчо визначених повноваженнях. В узагальненій формі функції глави держави сформульовані в ст. 80 Конституції РФ (див. Додаток 1):
. Президент є гарантом Конституції. Це одна з найголовніших його функцій означає, що всі напрями внутрішньої і зовнішньої політики Росії повинні відповідати Конституції РФ. Президент повинен стежити за належним виконанням Конституції і законів усіма органами держави. Забезпечувати виконання Конституції Президент може шляхом звернення до органів і осіб, які порушують вимоги Конституції, а так само і через уповноважені органи, наприклад суди.
. Президент так само є гарантом прав і свобод людини і громадянина. Він видає укази, спрямовані на захист правового положення особистості в нашій країні.
. Охорона суверенітету РФ, її незалежності і державної цілісності. У цій сфері своїх функцій Президент наділений особливими повноваженнями - він має право одноосібно приймати рішення щодо введення воєнного чи надзвичайного стану на території Російської Федерації.
. Забезпечення узгодженого функціонування та взаємодії органів державної влади. Ця функція так само є однією з найважливіших. Тут Президент є як би «арбітром», допомагаючи вирішувати протиріччя, що виникають між державними органами. У цих цілях Президент може використовувати так звані погоджувальні процедури.
. Визначення основних напрямів внутрішньої і зовнішньої політики держави. Ця функція реалізується різними шляхами, наприклад, Президенту дозволено звертатися до Федеральних Зборів із щорічними посланнями про становище в країні, про основні напрями зовнішньої політики.
. Президент представляє РФ всередині країни і в міжнародних відносинах. Президент - обличчя держави, символ державності народу.
Характеризуючи конституційно-правовий статус Президента, потрібно пам'ятати, що Президент РФ глава федеративної держави з багатонаціональним народом і має представляти сукупні, спільні інтереси народу всієї Росії. Неприпустимі будь-які його дії в інтересах одних регіонів при байдужому ставленні до інших. Питання про приналежність Президента до якої-небудь партії не врегульовано Конституцією РФ. Федеральний закон говорить, що «Президент РФ вправі призупинити своє членство в політичній партії на строк здійснення своїх повноважень». Значить, для Президента немає заборони на членство в політичній партії, однак, він все-таки повинен бути поза інтересами будь-яких політичних партій чи громадських об'єднань, представляючи інтереси всього народу.
Для позначення високого статусу Президента як глави держави існують певні символи президентської влади. Насамперед, це Державний прапор РФ він символізує статус Президента як глави Російської держави. Також існують особливі символи президентської влади встановлені в указах Президента, а не на конституційному рівні. Вони являють собою штандарт (Прапор) Президента РФ і Знак Президента і передаються кожному знову вибраному Президенту. Штандарт виглядає так - квадратне полотно з трьох рівних горизонтальних смуг білого, синього і червоного кольору, в центр поміщено золоте зображення герба РФ, полотнище облямовано золотою бахромою, а на держаку прапора кріпиться срібна скоба з прізвищем, ім'ям та по батькові Президента. Знак Президента складається з самого Знака і ланцюги. Знак із золота являє собою хрест з розширюються кінцями однієї довжини. З одного боку хреста в середині зображення Державного герба РФ, а з іншого зворотного боку в центрі круглий медальйон із зображенням лаврових гілок і девізом: «Користь, честь і слава». Ланцюг знака із золота, срібла і емалі. Складається вона з 17 ланок, 9 з яких у вигляді зображення Державного герба, а 8...
