чної відповідальності за правопорушення.
При проведенні роботи використовувався, насамперед, діалектичний метод як загальнонауковий метод пізнання дійсності, а також логічний, історичний, функціональний і системний методи наукового пізнання.
Теоретичну основу роботи складають дослідження фахівців в галузі загальної теорії права, а також галузевих юридичних наук: А.А. Абрамової, С.С. Алексєєва, М.В. Антокольський, С.М. Братуся, Н.В. Вітрука, О.С. Іоффе, М.В. Карасьової, Ю.А. Крохіна, А.В. Малько, Н.І. Матузова, В.Н. Смирнова, А.Г. Хабібуліна, та інших вчених.
Робота складається з вступу, основної частини, висновків та списку літератури.
Глава 1. ПОНЯТТЯ І КЛАСИФІКАЦІЯ ПРАВОПОРУШЕНЬ
. 1 Визначення поняття правопорушення
В даний час, коли нові соціальні, політичні та ринкові відносини перебувають у процесі становлення та у зв'язку цим зростає нестійкість форм життєдіяльності суспільства, посилюється значення боротьби та попередження правонарушаемости, яка за останні 15 років прийняла катастрофічні розміри і характеризується щорічним не тільки кількісних, але і якісним ростом. Так, у січні - лютому 2010 року зареєстровано 437,2 тис. Злочинів, або на 12,2% менше, ніж за аналогічний період минулого року.
У січні - грудні 2009 року органами внутрішніх справ розглянуто 22790000. заяв, повідомлень та іншої інформації про події, що на 6,0% більше ніж за дванадцять місяців 2008 року. Майже по кожному дев'ятому повідомленням (10,7%) прийнято рішення про порушення кримінальної справи. Всього порушено 2445,5 тис. Кримінальних справ, що на 7,1% менше показника аналогічного періоду минулого року.
У січні - грудні 2008 року органами внутрішніх справ розглянуто 21500000. заяв, повідомлень та іншої інформації про події, що на 4,7% більше, ніж за перші 12 місяців 2007 року. Майже по кожному восьмому повідомленням (12,2%) прийнято рішення про порушення кримінальної справи. Всього порушено 2632,6 тис. Кримінальних справ, що на 12% менше показника аналогічного періоду минулого року. Кількісна динаміка числа злочинів у країні представлена ??на малюнку 1 (складений за даними офіційної статистики МВС).
Малюнок 1. Кількість злочинів в Російській Федерації, 2005-2009.
У загальній теорії права склалися наступні концепції правопорушення: правопорушення як юридичний факт, правопорушення як суспільно небезпечне діяння, правопорушення як підстава юридичної відповідальності. Еволюція загальнотеоретичного розуміння проблеми правопорушень включає дві стадії. Перша - стадія некритичного узагальнення висновків галузевих наук (насамперед наук кримінального та цивільного права). Друга - власне теоретико-правове дослідження, спрямоване на розкриття сутності правопорушення.
У сучасній юридичній літературі зберігається множинність визначень поняття правопорушення. Узагальнюючи різні точки зору, можна сказати, що під порушеннями можна розуміти винне протиправне суспільно небезпечне діяння деліктоздатної особи, що порушує правопорядок і волоче наступ юридичної відповідальності.
Правопорушення характеризується наступними ознаками: протиправність; діяння; суспільна небезпека; винність; предусмотренность юридичної відповідальності.
Суспільна небезпека розкривається через характеристики спрямованості діяння, його інтенсивності, способів, часу, обстановки, знарядь, засобів, мотивів, форм провини і цілей.
Суспільна небезпека властива для всіх різновидів правопорушень, а не тільки для злочинів. В якості одного з аргументів наявності суспільної небезпеки у всіх правопорушень вказується, що за багато їх видів передбачені заходи відповідальності суворіші, ніж за деякі злочини.
Для більш глибокого вивчення поняття адміністративного проступку необхідно досліджувати його зміст, обумовлене об'єктивними і суб'єктивними чинниками. Можна погодитися з думкою, що відсутність концепції адміністративного правопорушення - істотний пробіл як у загальній теорії права, так і в теорії адміністративного права. У юридичній літературі вирішення цього питання приділялася достатня увага. Вчені розробили велику кількість різних визначень адміністративного правопорушення. Наприклад, А. В. Серьогін каже про правопорушення як про винному антигромадську діянні (дії або бездіяльності), нарушающем суспільні правила поведінки, охоронювані заходами адміністративного впливу. Є й інші визначення, що підкреслюють різні аспекти правопорушення. Однак переважна більшість авторів звертають увагу на такі ознаки, як протиправність, адміністративна караність, суспільна небезпека (шкідливість, шкідливість) і винність діяння порушника. Продовження дискусії в адміністративно-правовій літературі говорить про те, що ця проблема далека від вирішення.
...