Дуже спірним представляється пропозиція ввести поняття «нормонарушеніе» і «комплексне правопорушення». Поняття «комплексне правопорушення» за своїми основними ознаками ідентично поняттю «сукупність правопорушень», а введення в науку терміна «нормонарушеніе» обумовлено недосконалістю чинного законодавства, що не можна визнати обгрунтованим.
Поняття «порушення законодавства» і «правопорушення» взаємопов'язані між собою як рід і вид. Будь-яке правопорушення є порушенням, але не будь-яке порушення виступає як правопорушення. не існує протиправності «взагалі». Вона може бути конституційною, кримінально-правової, адміністративної, цивільно-правової, фінансово-правової, сімейно-правовий, екологічно-правової і т.д. У зв'язку з чим виникають ситуації, коли предусмотренность юридичної відповідальності (караність) не завжди збігається з протиправністю, а за одне правопорушення можливе залучення до декількох видів юридичної відповідальності. Вважаємо за необхідне внести в правову науку новий термін - «правопорушення з подвійною протиправністю». Маються на увазі такі діяння, які порушують норми відразу декількох галузей права.
Розробка теорії складу правопорушення дозволила деяким авторам стверджувати, що він є підставою юридичної відповідальності. Такому думку сприяє законодавча формулювання підстави кримінальної відповідальності. Однак склад правопорушення - це теоретична конструкція, абстракція, сформульована вченими-юристами, а правопорушення - юридичний факт. Теоретична конструкція, тобто те, чого немає насправді, не може виступати в якості підстави юридичної відповідальності. Склад правопорушення є ефективним інструментом пізнання правопорушення, його юридичної оцінки.
Ознаки складу правопорушення в абстрактній формі закріплені в нормативно-правових актах, а в процесі кваліфікації відбувається їх виявлення, угруповання по об'єкту, суб'єкту, суб'єктивної і об'єктивної сторони і накладення на вчинене правопорушником реальне діяння. У конфліктних громадських відносини, що характеризуються вчиненням правопорушення, існує правопорушення, але не склад правопорушення. Склад правопорушення сам по собі заборони або позитивного зобов'язування не містить. Тому не можна склад правопорушення визначати як «законодавче поняття про правопорушення». Крім того, самого законодавчого поняття «склад правопорушення» або «склад злочину» в чинних нормативно-правових актах не міститься. Це виключно наукова дефініція.
Виявити співвідношення правопорушення як юридичного факту і складу правопорушення як теоретичної конструкції можна шляхом зіставлення ознак правопорушення і ознак складу правопорушення. Об'єкт правопорушення конкретизує така ознака, як суспільна небезпека, тому об'єктом правопорушення є суспільні відносини, яким заподіюється шкода або які ставляться під загрозу заподіяння шкоди.
Суспільну небезпеку характеризує не тільки об'єкт правопорушення. Час, місце, знаряддя та засоби вчинення правопорушення впливають на характер і ступінь суспільної небезпеки правопорушення. Ознакою об'єктивної сторони складу правопорушення виступає шкоду або загроза заподіяння шкоди, які також характеризують суспільну небезпеку правопорушення.
Винність розкривається і конкретизується в такому елементі складу правопорушення, як суб'єктивна сторона. Сама винність правопорушника може проявитися не тільки в його вини як психічному відношенні до вчиненого, але і в так званих факультативних ознаках - мотив і мету. Винність взаємопов'язана і з об'єктивною стороною правопорушення. Часто саме на підставі того, яким було діяння суб'єкта, правоприменитель встановлює форми вини, мотиви, цілі та емоційний стан особи.
Категорія складу правопорушення конкретизує, що діяння може бути вчинено як у формі дії, так і у формі бездіяльності. У понятті правопорушення діяння постає абстрактно, з мінімальним ступенем конкретизації. Об'єктивна сторона складу правопорушення представлена ??наслідками, причинним зв'язком між діянням і наслідками, часом, місцем, обстановкою, способом, знаряддями і засобами вчинення правопорушення.
Склад правомірної поведінки і склад правопорушення виступають парними юридичними категоріями, які об'єднуються загальним для них поняттям «склад правової поведінки». Як об'єктом складу правопорушення, так і об'єктом складу правомірної поведінки є суспільні відносини. На відміну від об'єкта правопорушення об'єкт правомірної поведінки не зазнавав несприятливого впливу. Навпаки, в ньому відбуваються упорядочивающие і позитивні процеси. Одночасно існує і пряма залежність об'єкта правомірної поведінки від об'єкта правопорушення. Це обумовлено тим, що норма права містить двійкову інформацію. Вона забороняє одні дії і одночасно дозволяє інші дії, що є правилом поведінки суб'єкта в суспільних відносинах. Суб'єкт, реалізуючи своє право на необхідну оборону, затримання злочинця, одночасно присікає правопорушення і припиняє своїми діями конфлік...
