Державні органи мають певний порядок діяльності, встановлений державою. Це прийняття правових актів, законів, указів, постанов і т.д. Наприклад, згідно з Конституцією Російської Федерації (ч. 2 ст. 114, ч. 3 ст. 128) порядок діяльності Уряду Російської Федерації, Конституційного Суду, Верховного Суду, Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації та інших федеральних судів визначається федеральним конституційним законом.
. Для реалізації своєї компетенції державним органам надається необхідна матеріальна база, фінансові кошти, свій рахунок у банку, джерело фінансування (з державного бюджету).
. Державні органи діють від імені держави і за його дорученням. У ході виконання своїх повноважень, вони використовують державні прапор, герб, гімн.
. Органи держави мають складну внутрішню структуру, тобто вони складаються з окремих підрозділів, що мають певні цілі і завдання. Дані підрозділи не можуть іменуватися органами держави, якщо вони не володіють фінансовою самостійністю.
. Державні органи складаються з державних службовців, що мають особливий статус і виконують свої повноваження на професійній основі.
Виходячи з вищесказаного, державний орган - це складовий елемент держави, утворений у встановленому державою порядку, що володіє державно-владними повноваженнями, що має право здійснювати завдання та функції державної влади, що представляє собою частина єдиної системи органів державної влади Російської Федерації.
2. Державні органи з особливим статусом в системі державних органів за принципом поділу влади
Принцип поділу влади закріплюється у статті 10 Конституції Російської Федерації. Державні органи діляться на законодавчі, виконавчі та судові органи влади. Вони являють собою фактично підсистему єдиної системи державних органів Російської Федерації.
Ні в одну з гілок влади не входить Президент Російської Федерації. Відповідно до Конституції (ст. 80) він є главою держави, гарантом Конституції і забезпечує узгоджене функціонування і взаємодію органів державної влади.
. Законодавчі органи держави. Обираються шляхом голосування народом для реалізації його волі. Отже, законодавчі органи є представницькими органами. Згідно з Конституцією Російської Федерації органами законодавчої влади є Федеральне збори (що складається з двох палат: Ради Федерації і Державної Думи) і законодавчі органи суб'єктів Російської Федерації (наприклад, думи, законодавчі збори, обласні та міські збори, ради тощо). Відповідно до Конституції Російської Федерації (ст. 94) Федеральним представницьким і законодавчим органом Російської Федерації є Федеральне Збори. Найменування і структура законодавчого органу державної влади в суб'єктах Російської Федерації встановлюються самостійно статутом конкретного суб'єкта. Федеральне Збори приймає закони, що впливають на всю територію країни, а законодавчі органи держави в суб'єктах Російської Федерації - в межах відповідного суб'єкта з питань своєї компетенції. 2. Виконавчі органи держави. Забезпечують виконання законів, прийнятих законодавчими органами. На виконання законів вони мають право приймати підзаконні нормативні акти. Органами виконавчої влади є Уряд Російської Федерації; міністерства, державні комітети, відомства при уряді Російської Федерації; в суб'єктах Російської Федерації - президенти і глави адміністрацій суб'єктів, уряду, міністерства, державні комітети, відомства суб'єктів. Відповідно до Конституції Російської Федерації (ст. 110) вищим органом федеральної виконавчої влади є Уряд Російської Федерації, яке утворюється Президентом Російської Федерації шляхом призначення за згодою Державної Думи Голови Уряду, а за пропозицією Голови Уряду - заступників Голови Уряду і федеральних міністрів. У суб'єктах Російської Федерації виконавчі органи утворюються вищими посадовими особами за участю органів законодавчої влади суб'єктів Російської Федерації.
Система федеральних органів виконавчої влади включають в себе федеральні міністерства, федеральні служби, федеральні агентства.
Федеральні міністерства здійснюють функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у встановленій сфері. Координують і контролюють діяльність федеральних служб і федеральних агентств.
Федеральні служби здійснюють функції по контролю і нагляду у встановленій формі діяльності. Також федеральні служби виконують функції з оборони, державної безпеки, захисту і охорони державного кордону Російської Федерації, боротьби зі злочинністю, громадської безпеки.
Федеральні агентства виконують функції в певній сфері діяльності з надання державних послуг, з управління державним майном. Також виконують правозастосовні функції. Ф...
