ава та обов'язки суб'єкта адміністративного права утворюють в сукупності його правовий статус.
Правовий статус суб'єктів адміністративного права утворюють норми загальні для всіх суб'єктів, наприклад, норми про дотримання правил пожежної безпеки. Правовий статус багатьох суб'єктів адміністративного права об'єднує норми, які реалізуються тільки даним суб'єктом, наприклад, є правила, звернені тільки до релігійних об'єднань або тільки до мисливців. Таким чином, залежно від виду та обсягу повноважень суб'єкти адміністративного права можуть бути класифіковані на групи і види.
За своїм адміністративно-правовим статусом суб'єкти адміністративного права діляться на дві групи: фізичні особи та організації. Фізичні особи в свою чергу охоплюють три види суб'єктів: громадянин РФ, іноземний громадянин та особа без громадянства. В основу цієї класифікації прийнята ступінь зв'язку особи з державою і похідний від цього обсяг прав і обов'язків конкретної особи.
Організації як суб'єкти адміністративного права насамперед треба розділити на державні та недержавні організації. Різниця їх полягає в тому, що державні організації:
) виконують завдання, функції та повноваження, доручені їм державою;
) вони базуються на державній власності;
) управляються державою.
До числа державних організацій відносяться органи державного апарату - представницькі, виконавчі, судові, органи прокуратури та ін., державні підприємства, установи та організації - виробничі, культури, масової інформації, заклади охорони здоров'я і т.д.
Організації недержавні відрізняються тим, що вони не виконують завдань і функцій держави, хоча можуть і сприяти цьому. Вони не фінансуються державою і не відчувають на собі безпосереднього державного управління. До таких організацій можна віднести об'єднання громадян - профспілки, спортивні товариства, творчі спілки, партії, релігійні організації і т.д., а також комерційні організації - приватні, кооперативні, акціонерні, змішані та ін. [8].
Комерційні організації можуть створюватися у формі господарських товариств і товариств, виробничих кооперативів, державних і муніципальних унітарних підприємств. За родом діяльності розрізняються такі різновиди організацій, як підприємства, установи, громадські об'єднання громадян та інші організації.
Підприємства можуть створюватися у таких організаційно-правових формах, як: повне товариство, товариство з обмеженою відповідальністю, акціонерне товариство, виробничий кооператив, державні та муніципальні унітарні підприємства.
Різноманітні види підприємств за галузями: промислові - заводи, фабрики, шахти, рудники та ін .; сільськогосподарські - кооперативи, артілі, товариства ін .; транспортні - залізниці, пароплавства, аеропорти та ін .; зв'язку - поштамти, телефонні станції та ін .; житлово-комунальні, будівельні, торговельні та інші підприємства.
Підприємства можуть створюватись державними органами, органами місцевого самоврядування, засновниками (учасниками), власниками майна або органами, уповноваженими на те власниками майна.
Установчим документом державного та муніципального підприємства є статут, який затверджується засновником підприємства. Недержавні підприємства діють на підставі статуту або установчого договору і статуту, або тільки установчого договору. В установчих документах повинні міститися відомості, передбачені законом для юридичних осіб відповідного виду.
Підприємство - це господарюючий суб'єкт, створений для виробництва продукції, виконання робіт і надання послуг з метою задоволення суспільних потреб та отримання прибутку. Основу цієї діяльності складає його майно. Підприємство самостійно здійснює свою діяльність, розпоряджається випущеної продукцією, отриманої прибутком, що залишився в його розпорядженні після сплати податків та інших обов'язкових платежів.
Однак адміністративна правосуб'єктність розрізняється по видах підприємств.
Правове становище державних і муніципальних унітарних підприємств, права та обов'язки власників їх майна, порядок створення, реорганізації та ліквідації визначає Федеральний закон Про державних і муніципальних унітарних підприємствах від 14 листопада 2002 року відповідно до Цивільним кодексом.
Унітарним підприємством визнається комерційна організація, не наділена правом власності на майно, закріплене за ним власником. У формі унітарних підприємств можуть бути створені тільки державні та муніципальні підприємства. Майно унітарного підприємства належить на праві власності Російської Федерації, її суб'єкту або муніципального утворення. Від імені Російської Федерації або її суб'єкта прав...
