сійської Федерації операцій, здійснюваних у ході виконання бюджетів бюджетної системи Російської Федерації, а також контролю за станом активів і виконанням зобов'язань установ [3];
) Забезпечення внутрішніх і зовнішніх користувачів звітністю про стан активів і зобов'язань установ, а також звітністю про виконання бюджетів бюджетної системи Російської Федерації [3].
Суб'єкти бюджетного обліку відповідно до Інструкції номер 148н поділяються на три групи:
) Органи, організують виконання бюджету (фінансові органи);
) Органи, що здійснюють касове обслуговування виконання бюджетів (органи Федерального казначейства);
) Головні розпорядники, розпорядники та одержувачі бюджетних коштів.
Виконання бюджету являє собою стадію бюджетного процесу, на якій відбуваються мобілізація доходів і надходжень із джерел фінансування дефіциту бюджету та їх використання відповідно до напрямів, передбаченими законом (рішенням) про бюджет. При цьому виконання бюджету включає цілий комплекс заходів, передбачених Бюджетним Кодексом Російської Федерації, організація виконання яких і покладається на фінансові органи. Так, організація виконання федерального бюджету відноситься до бюджетних повноважень Мінфіну Російської Федерації, а бюджетів суб'єктів - до повноважень міністерств фінансів суб'єктів Російської Федерації [3].
Функціями суб'єктів бюджетного обліку першої групи (фінансових органів Російської Федерації, фінансових органів суб'єктів Російської Федерації, фінансових органів муніципальних утворень) є: формування бюджетів та спрямування коштів бюджетів на виконання зобов'язань, прийнятих суб'єктами бюджетного обліку та звітності, входять у систему даного фінансового органу, консолідація та подання бюджетної звітності в Уряд Російської Федерації, вищий виконавчий орган державної влади суб'єктів Російської Федерації, місцеву адміністрацію [3].
Касове обслуговування виконання бюджетів полягає у проведенні та обліку операцій за касовими надходженнях до бюджету і касовим виплат з бюджету. При цьому для касового обслуговування виконання бюджетів Федеральне казначейство відкриває рахунки в Центральному банку Російської Федерації. Усі касові операції по виконанню бюджетів здійснюються Федеральним казначейством через зазначені рахунки та відображаються у звітності про касове виконання бюджетів, представленої їм фінансовим органам [3].
За угодою з виконавчим органом державної влади суб'єкта Російської Федерації повноваження Федерального казначейства по касовому обслуговуванню виконання бюджетів суб'єктів Російської Федерації, бюджетів територіальних державних позабюджетних фондів суб'єкта Російської Федерації та бюджетів муніципальних утворень, що входять до складу суб'єкта Російської Федерації, можуть бути передані виконавчим органам державної влади суб'єкта Російської Федерації за умови фінансового забезпечення зазначених повноважень за рахунок власних доходів бюджету даного суб'єкта і наявності в його власності (користуванні, управлінні) необхідного для їх здійснення майна [3].
Роль Федерального казначейства полягає насамперед у наданні Послуг учасникам бюджетного процесу, оскільки казначейське виконання - це таке виконання бюджету, при якому всі учасники бюджетного процесу відкривають особові рахунки на єдиному рахунку органу, організуючого виконання відповідного бюджету. При цьому жоден бюджетополучатель доходів, жодна бюджетна установа не має права відкривати рахунки за межами єдиного рахунки відповідного бюджету [3].
Основною функцією казначейства є здійснення платежів в рамках виконання бюджету. Крім того, казначейство має створювати умови для управління ліквідністю єдиного рахунку відповідного бюджету та складання звіту про виконання бюджету, насамперед звіту про касові потоках, що мали місце в процесі виконання бюджету.
Казначейство є касиром всіх учасників бюджетного процесу та здійснює платежі від імені та за дорученням бюджетних установ. Тільки шляхом казначейського виконання бюджету стало можливим жорстке і чітке дотримання положенням, встановленим законами про бюджет і бюджетною класифікацією.
У результаті казначейського виконання бюджету органам виконавчої влади стала надаватися достовірна інформація про те, які результати отримані в рамках виконання тих законодавчих положень, які були встановлені безпосередньо федеральним законом. Казначейське виконання бюджету виявило недоліки існуючої системи виконання бюджету, при якій бюджетні кошти просто передавалися на рахунки установ в комерційні банки, і вони самі реалізовували свою політику [3].
У третю групу суб'єктів бюджетного обліку входять головні розпорядники, розпорядники та одержувачі бюджетних коштів.
...
