Головними розпорядниками бюджетних коштів є орган державної влади (державний орган), орган управління державним позабюджетним фондом, орган місцевого самоврядування, орган місцевої адміністрації, а також найбільш значуще установа науки, освіти, культури та охорони здоров'я, вказане в відомчої структурі видатків бюджету, які мають право розподіляти бюджетні асигнування та ліміти бюджетних зобов'язань між підвідомчими розпорядниками та (або) одержувачами бюджетних коштів. Головний розпорядник бюджетних коштів складає бюджетний розпис, розподіляє ліміти бюджетних зобов'язань по підвідомчих розпорядникам та одержувачам бюджетних коштів та виконує відповідну частину бюджету. Таким чином, головними розпорядниками бюджетних коштів можна назвати тих учасників бюджетного процесу, які виконують бюджет в частині, передбаченій його відомчої структурою. Це підтверджується також тим, що у функції головних розпорядників бюджетних коштів входить представлення звітності про виконання бюджету в орган, організуючий виконання відповідного бюджету [3].
Розпорядниками бюджетних коштів відповідно до Бюджетного Кодексу Російської Федерації є орган державної влади (державний орган), орган управління державним позабюджетним фондом, орган місцевого самоврядування, орган місцевої адміністрації, бюджетна установа, що мають право розподіляти бюджетні асигнування та ліміти бюджетних зобов'язань між підвідомчими розпорядниками та (або) одержувачами бюджетних коштів. Функціями розпорядника бюджетних коштів є розподіл бюджетних асигнувань та лімітів бюджетних зобов'язань між підвідомчими розпорядниками та (або) одержувачами бюджетних коштів, консолідація і подання зведеної бюджетної звітності головним розпорядникам бюджетних коштів [3].
Одержувачами бюджетних коштів є орган державної влади (державний орган), орган управління державним позабюджетним фондом, орган місцевого самоврядування, орган місцевої адміністрації, що знаходиться у веденні головних розпорядників бюджетних коштів бюджетна установа, що мають право прийняття та (або ) виконання бюджетних зобов'язань за рахунок коштів відповідного бюджету відповідно до бюджетного розпису. Одержувач бюджетних коштів приймає на себе зобов'язання шляхом укладення договорів і здійснює витрачання коштів відповідного бюджету. Фактично саме одержувач бюджетних коштів, отримуючи у вигляді лімітів бюджетних зобов'язань і обсягів фінансування необхідний обсяг фінансових ресурсів, здійснює витрачання (використання) коштів бюджету. Таке витрачання коштів бюджету відбувається через особові рахунки бюджетних установ, які ведуться органами, які здійснюють касове обслуговування виконання бюджетів, або в ряді випадків шляхом використання коштів, що надійшли на банківські рахунки одержувачів [3].
Суб'єкти бюджетного обліку супідрядні по вертикалі функцій і відповідальності, фінансова діяльність їх строго регламентована. Це обумовлено тими фінансовими взаємовідносинами, які складаються між суб'єктами бюджетного обліку, є учасниками бюджетного процесу, і чітко розмежованими між ними повноважень щодо операцій по виконанню бюджету.
Розподіл об'єктів бюджетного обліку за його суб'єктам показано в Додаток 2 [3].
До об'єктів «Нефінансові активи» віднесені матеріальні об'єкти, що використовуються в процесі діяльності установи при виконанні робіт чи наданні послуг або для управлінських потреб - основні засоби та предмети праці. А також об'єкти, призначення яких - відображати вартісну оцінку витрат по надходженню цих коштів в установу до моменту готовності їх до експлуатації і вартісну оцінку визнання зниження первісної вартості в результаті експлуатації [9].
До об'єктів «Фінансові активи» віднесено об'єкти Грошових коштів, Фінансових вкладень, Розрахунків з дебіторами установи.
До об'єктів «Зобов'язання» віднесені розрахунки з кредиторами установи [3].
До об'єктів «Фінансовий результат» віднесено об'єкти, що формують фінансовий результат поточної діяльності установи, і об'єкт, що характеризує джерело фінансування за минулі звітні періоди [3].
До об'єктів «Санкціонування витрат бюджету» віднесено об'єкти, що регламентують обсяг прав в грошовому вираженні на прийняття бюджетною установою бюджетних зобов'язань та (або) їх виконання в поточному фінансовому році [3].
1.2 Бюджетні установи
бюджетний облік фінансовий державний
Бюджетною установою визнається некомерційна організація, створена Російською Федерацією, суб'єктом Російської Федерації чи муніципальній освітою для виконання робіт або надання послуг з метою забезпечення реалізації передбачених законодавством Російської Федерації повноважень відповідно органів державної влади (державних органів) або органів місцевого сам...
