доручення, забезпечення, умова, що забезпечує що-небудь. Гарантії прав і свобод людини і громадянина є складової, з одного боку, правового статусу особи, з іншого - більш ємного поняття «конституційні гарантії», під якими слід розуміти сукупність правових норм та інститутів, що забезпечують захист конституційних принципів, прав людини, основ конституційного ладу , виконання конституційних обов'язків і функціонування різних органів публічної влади. Таким чином, гарантії прав і свобод людини і громадянина - це сукупність конституційно-правових норм, інститутів, засобів, способів, механізмів і процедур, що забезпечують реалізацію, охорону і захист конституційних прав і свобод людини і громадянина.
Система гарантій прав і свобод досить обширна і включає наступні складові: соціально-економічні, політичні, юридичні гарантії.
Зокрема соціально-економічні (матеріальні) гарантії базуються на стабільності економіки, системі відносин власності, ефективності податкової системи і збирання податків і ін. (а звідси - якісне виконання різних соціальних програм, ефективне здійснення особистих, політичних , соціально-економічних і культурних прав і свобод). Не дивлячись на те, що в Конституції немає спеціального розділу про економічну основу держави і суспільства, не встановлена ??якась форма власності як основної або ведучої, як рівно і не передбачено обмежень для інших, зокрема власності. Більше того, приватна власність визнається і захищається (ст. 35 КРФ). Діюча конституція зобов'язує державу забезпечувати свободу економічної діяльності і підтримувати конкуренцію, забороняючи лише монополізацію цієї діяльності та недобросовісну конкуренцію, і проголошує рівність усіх форм власності і рівний їх захист (ст. 8, ст. 34 КРФ).
Політичні гарантії (демократичний характер влади і відповідний державний режим, що забезпечують політичну стабільність, високий рівень політичної культури влади, особистості, різних юридичних інститутів громадянського суспільства) відображають спрямованість політики держави на створення умов для здійснення цих гарантій.
Особливе місце серед гарантій прав і свобод людини і громадянина займають юридичні гарантії. «Найбільш загальною гарантією такого роду є існування правової держави.» [1].
Юридичні гарантії охоплюють практично всі правові засоби, що забезпечують реалізацію і охорону прав і свобод людини і громадянина, і, своєю чергою, діляться на дві групи: формально-юридичні та інституційні гарантії.
Оскільки Російська Федерація - держава (основний суб'єкт, на якого покладаються гарантії), відповідно до Конституції, правове, то гарантії формально-юридичного блоку полягають у нормативному закріпленні в Конституції РФ та інших законах прав і свобод людини і громадянина, спрямованих на їх безпосереднє забезпечення, виконання і захист.
Важко переоцінити значення таких конституційних положень, як проголошення прав і свобод найвищою цінністю в якості однієї з основ конституційного ладу, визначення і дотримання прав і свобод людини в якості основного обов'язку держави (ст. 2 Конституції РФ), закріплення основних прав і свобод на рівні Основного Закону (гл. 2) і визнання загальновизнаних норм і принципів міжнародного права (у тому числі міжнародних стандартів у галузі прав людини) складовою частиною російської правової системи (ч. 4 ст. 15), заборона застосування будь-яких неопублікованих нормативних правових актів, які зачіпають права, свободи та обов'язки людини і громадянина (ч. 3 ст. 15), встановлення рівності кожного перед законом і судом (ч. 1 ст. 19), закріплення за Президентом РФ функції гаранта Конституції РФ, прав і свобод людини і громадянина (ч. 2 ст. 80), заборона на видання законів, які скасовують або применшують права і свободи людини і громадянина (ч. 2 ст. 55), надання кожному права захищати свої права і свободи всіма не забороненими законом способами, включаючи самозахист (ч. 2 ст. 45), та ін.
Принципово важливим є конституційна заборона довільного обмеження прав і свобод людини і громадянина Росії.
Разом з тим, здійснення прав і свобод індивіда повинно бути засноване на принципі поваги чужих прав і свобод - це декларується в ч. 3 ст. 17 і ч. 1 ст. 55 Конституції РФ, так як жодне суспільство не може надати людині надмірну свободу. Будучи членом суспільства, людина має і певні обов'язки перед іншими людьми, суспільством, державою, в тому числі і обов'язок пасивного типу - не порушувати права і законні інтереси інших осіб.
Виходячи з цього, основний Закон російської держави передбачає можливість обмеження прав і свобод людини і громадянина Росії. Однак таке обмеження не може бути довільним і безмежним, і відповідно до ч. 3 ст. 55 Конституції РФ обумовлено трьома умовами.
По-перше, права і св...
