ині, так і між регіонами щодо залучення або протидії зовнішнім силам, сприяючим змінам. До того ж не всі території характеризуються сприятливими для розвитку умовами. Багато сільські поселення і спільноти знаходяться на значній відстані від міст, не мають розвинених комунікацій, не мають привабливими умовами для життя і відпочинку. Розвиток таких територій повністю залежить від результатів сільськогосподарської діяльності та державної підтримки.
У цілому можна виділити наступні типи сільській місцевості в різних країнах:
- сільські території, найбільш схильні до впливу сучасного способу життя, що володіють добре розвиненою інфраструктурою і знаходяться у відносній близькості від міст;
- сільські території, що приходять в занепад, що характеризуються високим рівнем безробіття і відтоком населення;
- маргінальні території, де занепад носить яскраво виражений характер і істотно обмежені можливості економічної диверсифікації поряд з розвитком історичної та культурної спадщини.
Проблеми розвитку АПК в чому обумовлені особливостями і закономірностями функціонування сільськогосподарської галузі.
Відтворення в сільському господарстві підпорядковане загальним економічним законам, але в той же час має ряд істотних особливостей:
- крім загальних елементів (матеріально-виробничих і трудових ресурсів) повинна відтворюватися земля, яка вважається невичерпним фактором. Однак невичерпність не відноситься до родючості грунтів, яке знижується і потребує постійної підтримки на рівні, що забезпечує раціональну врожайність.
- сезонний характер виробничих процесів (у першу чергу в рослинництві, хоча і в тваринництві сезонні коливання можуть бути досить істотними). Ця особливість вимагає відмінного від більшості промислових галузей порядку формування оборотного капіталу і відтворення робочої сили.
- необхідність підтримання соціальної інфраструктури. Умови виробництва в сільському господарстві суттєво відрізняються від умов виробництва в промисловості, як і проживання в сільській місцевості незрівнянно з проживанням в місті. Це обумовлює необхідність додаткового стимулювання працівників і збільшення витрат на соціальну сферу.
Проблема сільського розвитку стає тісно пов'язаної з поняттям маргінальність. Маргінальність дуже часто асоціюється лише з периферійними і віддаленістю сільських територій. Крім просторового виміру необхідно враховувати, що маргінальність увазі економічні, соціальні, культурні та політичні аспекти. Якість комерційних і соціально значущих послуг в сільській місцевості гірше, ніж у міській. Невисока прибутковість аграрного виробництва прирікає сільське населення на низькі стандарти життя.
Таким чином, багато сільські райони були не тільки віддалені географічно, а й відставали в технічному, соціально-економічному і культурному плані від урбанізованих центрів господарської діяльності. Слід було вживати заходів, що сприяють поширенню прогресивних форм організації виробництва, впровадженню технологічних нововведень в сільській місцевості. Це можна було реалізувати лише через подолання багатогранної периферійності сільських районів, привносячи в них елементи економічної та соціальної модернізації.
Закономірності сільськогосподарського виробництва можна об'єднати в такі групи:
. Демографічні закономірності найтіснішим чином пов'язані з соціальними та надають дедалі вплив на організацію сільськогосподарського виробництва.
Як відомо, протягом десятиліть відбувається міграція найбільш дієздатної частини сільських жителів у міста. Не тільки в Росії, але і у всіх цивілізованих державах спостерігається старіння працівників аграрної сфери, що викликає необхідність розробки заходів по закріпленню на селі молоді. У більшості регіонів країни тривають процеси депопуляції, знижуються потенційні можливості залучення кваліфікованих працівників. У багатьох муніципальних утвореннях обезлюднення сільських територій стає основною перешкодою в раціональному використанні земельних ресурсів: в кожному четвертому сільському населеному пункті відсутній постійне населення або проживають до 10 чоловік. Падає і загальноосвітній рівень сельчан, які вступають в працездатний вік, все гостріше відчувається дефіцит кваліфікованих кадрів масових професій.
Проблеми розвитку сільських територій та сільської економіки пов'язані з взаємно обумовленими процесами урбанізації індустріалізації, в рамках яких відбувається концентрація капіталу і праці в містах. В результаті економіка перетворюється на поляризоване, але національно інтегроване простір, в якому міста функціонують як центри, активізуючи внутрішньо- і міжрегіональні зв'язки, концентруюч...
