Зміст
Введення. 2
Депресивність сільських територій України .. 4
Висновки .. 19
Література. 21
Введення
Тема контрольної роботи В«Депресивність сільських територій України В».
У роботі на основі розробленої системи індикаторів і показників, оцінки існуючих методичних підходів до проблематики сільській депресивності здійснені делімітацію сільських депресивних територій у розрізі адміністративних районів України; проведена типологія сільських депресивних територій України, визначено їх характерні ознаки; сформульовані загальні підходи до розробки системи заходів щодо стимулювання розвитку сільських проблемних територій та намічені шляхи їх фінансування.
Проведене з ініціативи Кабінету Міністрів України Всеукраїнська нарада з питань соціально-економічного розвитку сільських населених пунктів за участю голів сільських, селищних рад у черговий раз підтвердило важливість проблематики сільських територій для забезпечення стабільного розвитку не тільки сільського соціуму, а й держави в цілому.
Загальносвітові тенденції галузево-територіальних трансформацій регіонального розвитку, наслідком яких стало посилення поляризації простору, поряд з "доморощеними, рукотворними викликами в вигляді нездатною ... і безкарно-безвідповідальної державної аграрної політики ", зумовили поглиблення деструктивних процесів у розвитку сільських територій. Необхідність боротьби з найбільш гострими формами прояву сільській деградації - депресивністю територій - підкреслюється як в "Державній цільовій програмі розвитку українського села на період до 2015 року ", так і у Законі України" Про основні засади державної аграрної політики на період до 2015 року "№ 2982-IV від 18 Жовтень 2005. Однак питання про об'єктивну їх делімітації залишається відкритим. Існуючі на даний момент дослідження депресивності або рівня розвитку сільських районів базуються на показниках окремих груп індикаторів, наприклад, демографічних, життєздатності сільських поселень, інтегральних, але без визначення конкретного переліку депресивних територій. У той же час об'єктивне, науково обгрунтоване визначення таких територій необхідно для розробки ефективної системи заходів регіональної політики, спрямованих на вирішення проблем депресивності сільських регіонів, а також для розподілу фінансових ресурсів, виділених на її подолання відповідно до чинного законодавством.
Першоосновою виділення сільських депресивних територій є науково обгрунтований відбір показників, які найбільш точно і об'єктивно відображають сучасний стан і тенденції розвитку сільських регіонів. У даному дослідженні при визначенні таких показників враховувалися:
- офіційно існуючі показники депресивності сільських районів, зазначені в Законі України В«Про внесення змін до Закону України "Про стимулювання розвитку регіонів" В»;
- дослідження науковців з проблематики визначення різних типів проблемних територій;
- системна сутність сільських територій як сукупність природного, економічної, демографічної та соціальної складових (підсистем);
- функції сільських територій та особливості їх трансформації в 90-х роках XX в.;
- відмінності показників-стимуляторів і показників-дестимулятори, які позитивно чи негативно впливають на кінцевий результат.
Депресивність сільських територій Україна
Враховуючи системну сутність і багатофункціональність сільських територій, для оцінки стану їх депресивності були відібрані 19 показників, відбивали виробничо-інфраструктурний, фінансовий, соціальний потенціал, а також особливості демографічної ситуації та розселення адміністративних районів України (див. рис. 1).
Інформаційними джерелами даного дослідження служили статистичні щорічники регіонів України, первинні матеріали Держкомстату Україна (форми А-1 - природний рух населення та МА-1 - міграційне рух населення), а також показники моніторингу соціально-економічного розвитку регіонів України для визначення депресивних територій, здійснюваного Держкомстатом України на замовлення Міністерства економіки України.
Головна складність відбору показників визначалася необхідністю, з одного боку, виділення сільській місцевості як окремої суспільно-територіальної одиниці адміністративних районів (розділяється думки І. Прокоп'єв і О. Попової про доцільність визначення депресивних територій серед сільської місцевості адміністративних районів), з іншого - обліку існуючій сьогодні практики статистичної звітності, відповідно до якій інформація по містах обласного підпорядкування та очолюваним ними районам надається окремо. Оскільки соціально-економічні показники міст обласного підпорядкування не враховуються при оцінці економічного розвитку відповідних районів, то ми отримуємо характеристику саме сільської місцевості. Та обставина, що в інших районах враховувалися показники районних центрів, не можуть ...
