000 міських, районних, селищних і сільських бюджетів). Сукупність бюджетів усіх рівнів утворює консолідований бюджет. Консолідований бюджет визначається Бюджетним кодексом як зведення бюджетів всіх рівнів на відповідній території.
Глава 1. Економічний зміст і роль доходів бюджету
Система надходжень бюджету держави визначається вмістом соціально-економічного устрою і рівнем економічного розвитку суспільства. Якщо економічна база суспільства побудована на приватній власності, то доходи являють собою вилучення державою коштів у інших економічних суб'єктів. Навпаки, коли економіка будується на суспільної (соціалістичної) власності, то надходження бюджету є результатом командно-адміністративного перерозподілу вартості єдиного державного суб'єкта. Незначну частку становлять платежі з особистого надбання фізичних осіб.
У суспільстві з ринковою економікою джерелами внутрішніх надходжень можуть бути чистий дохід, національний дохід, і національне багатство країни. До зовнішніх джерел відносяться національний дохід і національне багатство зарубіжних держав. Ці надходження - результат здійснення спеціальних фінансових і нефінансових (силових) методів міжнародного перерозподілу (вилучення) вартості. В історичному плані спостерігалися різні форми поповнення державної скарбниці.
За рахунок успішно проведених воєн, захоплень чужої території, і т.д. З іншого боку, тривалий час існували фінансово-економічні методи анексії * (наприклад, емісія зарубіжних грошових знаків). В даний час широке поширення одержали різні міжнародні позики.
Держава, використовуючи фінансові відносини, здійснює перерозподіл ВВП і НД і формує фонди грошових коштів, які виступають у вигляді доходів бюджетів.
Доходи бюджету - це економічні (грошові) відносини, що виникають у держави з юридичними та фізичними особами в процесі формування фондів грошових коштів та надходять у розпорядження органів влади різного рівня та місцевого самоврядування. Доходи бюджетів перераховуються в безповоротній порядку відповідно до бюджетного і податкового законодавства РФ у розпорядження владних структур, а також органів місцевого самоврядування, необхідних для виконання їх функцій і завдань. У Російському федеративній державі на відміну від унітарної (союзного) розрізняють доходи федерального бюджету, доходи бюджетів суб'єктів РФ і доходи місцевих бюджетів. Вони виникають в результаті перерозподілу ВВП. Головним матеріальним джерелом доходу виступає національний дохід - новостворена вартість за рік в країні.
Доходи бюджетів утворюються за рахунок податкових і неподаткових видів доходів, а також за рахунок безоплатних та безповоротних перерахувань (ст. 41 Бюджетного кодексу РФ).
Дохідна частина бюджету показує, звідки надходять кошти на фінансування діяльності держави, які верстви суспільства відраховують більше зі своїх доходів.
Як згадувалося раніше, надходження будь-якого бюджету визначається змістом соціально-економічного устрою, і рівнем економічного розвитку суспільства.
Залежно від цих умов, джерела доходів поділяються на внутрішні і зовнішні. Залежно від економічного змісту розрізняють 4 види надходжень:
) Податкові доходи.
) Неподаткові доходи
) Доходи цільових бюджетів.
) Доходи від підприємницької та іншої, що приносить дохід діяльності.
Податкові надходження притаманні мирному, політично стабільному періоду розвитку держав. Вони служать основою для всіх ланок бюджетної системи сучасних країн. Принципи і механізм оподаткування формуються державою і знаходять вираження у фіскальній політиці та податковому менеджменті. Податки є головним методом перерозподілу національного доходу; забезпечують переважну частку доходів бюджету. Частка податків у доходах членів федерації та місцевих бюджетів значно менше. Ці бюджети формуються за рахунок закріплених (власних) і регулюючих доходів. У Росії до податкових надходжень відносяться передбачені Податковим кодексом РФ федеральні, регіональні і місцеві податки і збори, а також пені і штрафи.
До федеральних податків відносяться:
податок на прибуток;
ПДВ;
акцизи;
податок на доходи фізичних осіб (ПДФО);
податок на видобуток корисних копалин;
збори за користування об'єктами тваринного світу і водними біологічними ресурсами;
держмита.
У податкових доходах бюджетів суб'єктів РФ (регіональних бюджетах) відображаються:
податок на майно організацій;