Інститут державного управління, права та інноваційних технологій
(Нижегородський філія)
Курсова робота
з дисципліни «Фінанси»
тема: «Доходи державного бюджету»
Зміст
Введення
Глава 1. Економічний зміст і роль доходів бюджету
Глава 2. Структура і тенденції надходжень бюджетів Російської Федерації
Глава 3. Основні проблеми оподаткування в Російській Федерації
Висновок
Список літератури
Введення
Перш ніж говорити про доходи Російської Федерації, необхідно визначити, що являє собою бюджет держави.
Відповідно до Бюджетного кодексу РФ від 31 липня 1998 №145-ФЗ прийнятим 23 січня 2000 і схвалений Радою Федерації:
«Бюджет - форма освіти і витрачання фонду грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування» [1].
У будь-якій країні бюджет - ведуча ланка фінансової системи. Він об'єднує головні доходи і витрати держави. Бюджет є єдність основних фінансових категорій (податків, державного кредиту, державних витрат) у їх дії, тобто через бюджет здійснюється мобілізація ресурсів та їх витрачання.
Для бюджету як основного фінансового плану характерні наступні ознаки: по-перше, бюджет є універсальним фінансовим планом в тому сенсі, що його показники охоплюють фактично всі області і сфери економічного і соціального розвитку. Подібної універсальністю не володіє жоден інший фінансовий план, оскільки всі інші фінансові плани мають вужчу сферу дії; по-друге, бюджет по відношенню до інших фінансових планів є координуючим. Координація здійснюється через взаємозв'язок показників бюджету з показниками інших фінансових планів. Зокрема, у фінансових планах підприємств фіксуються розміри обов'язкових платежів до бюджету та можливі асигнування з бюджету. Що ж стосується бюджетних організацій, то всі кошти, необхідні їм для здійснення своєї діяльності і що виділяються за кошторисом, повністю проходять по видатковій частині відповідного бюджету (залежно від підпорядкованості).
Необхідно відзначити, що бюджет, як фонд грошових коштів, в цілісному вигляді ніколи не існує, тому по мірі надходження доходів вони обертаються на покриття витрат. Він є лише планом утворення і використання загальнодержавного фонду грошових коштів, тобто розписом доходів і витрат держави, узгоджених один з одним, як за обсягом, так і за термінами надходження і використання. Як правило, сформовані форми державного управління та взаємовідносин між членами суспільства визначають і особливості фінансової системи.
У країнах з соціалістичною економікою в силу монопольної державної власності на засоби виробництва і наявності потужного держапарату, основний її завданням було обслуговування потреб державної влади. Державні фінанси підкоряли собі і кошти підприємств та організацій, і навіть заощадження населення. Зміни в економіці Росії та її політичному ладі, що відбулися на початку 90-х років, викликали серйозні зміни в її фінансовому механізмі. Поява нових форм власності, нових суб'єктів господарювання спричинило зміни в системі грошових доходів і витрат; фінансові потоки стало можливим регулювати в основному непрямими методами. Одним з найважливіших напрямків реформування державних фінансів стало розчленовування єдиного держбюджету на три самостійні частини: федеральний бюджет, бюджети суб'єктів федерації та місцеві бюджети. Це стало важливим кроком до демократизації фінансових відносин. У цьому ж напрямку діяли перехід до податків, як головному способу забезпечення доходів бюджету, скасування монополії на зовнішню торгівлю і валютні відносини, приватизація державної власності тощо Все це призвело до принципових змін у бюджетній системі Російської Федерації і її бюджетний устрій. Бюджетний кодекс РФ дає наступне визначення: «бюджетна система - заснована на економічних відносинах і державному устрої Російської Федерації, регульована нормами права сукупність федерального бюджету, бюджетів суб'єктів федерації, місцевих бюджетів та бюджетів державних позабюджетних фондів» [1, ст.6].
Таким чином, бюджетна система Росії, як федеративної держави складається з трьох рівнів: ~ перший рівень - федеральний бюджет Російської Федерації і бюджети державних позабюджетних фондів; ~ Другий рівень - бюджети суб'єктів РФ і бюджети територіальних державних позабюджетних фондів; ~ Третій рівень - місцеві бюджети (близько 29...