впливають безліч факторів таких, як зовнішня і внутрішня політика держави, державний устрій, добробут населення, загальний рівень розвитку економіки, частка державного сектора в економіці і т.д. Їх поєднання визначає систему бюджетних витрат держави на певному етапі соціально-економічного розвитку.
Бюджетні витрати йдуть на такі основні статті, як національна оборона і утримання державного апарату; фінансування господарства; фінансове забезпечення соціальної інфраструктури (охорона здоров'я, соціальне забезпечення, освіта, наука і т.д.); виплата відсотків по державному боргу.
Також через бюджет здійснюється процес перерозподілу коштів за рівнями бюджетної системи за допомогою субвенцій, субсидій, дотацій і бюджетних позик. Витрати бюджету носять безповоротний характер. На поворотній основі можуть надаватися тільки бюджетні кредити та позики.
Не можна не відзначити, що видатки бюджету будь-якого рівня здійснюються за рахунок коштів, які сплачуються платниками податків і, отже, держава несе перед ними відповідальність за виконання певних функціональних зобов'язань. Витрати перебувають в органічному взаємозв'язку з доходами бюджетної системи.
Відповідно до Бюджетного кодексу РФ бюджетні асигнування можуть надаватися на:
надання державних (муніципальних) послуг;
соціальне забезпечення населення;
надання бюджетних інвестицій юридичним особам, які не є державними (муніципальними) установами;
надання субсидій юридичним особам, індивідуальним підприємцям, фізичним особам - виробникам товарів, робіт, послуг;
надання міжбюджетних трансфертів;
надання платежів, внесків, безоплатних перерахувань суб'єктам міжнародного права;
обслуговування державного (муніципального) боргу;
виконання судових актів.
Державний контракт - договір, укладений органом державної влади, бюджетною установою, уповноваженою органом або організацією від імені Російської Федерації або суб'єкта Російської Федерації з юридичними і фізичними особами з метою забезпечення державних потреб, які передбачені в рамках бюджету. Державні контракти розміщуються на конкурсній основі.
Субсидії - бюджетні кошти, що надаються юридичним і фізичним особам на умовах часткового фінансування цільових витрат в рамках бюджетної системи.
На основі довгострокових цільових програм та відповідних нормативних актів з бюджету здійснюються асигнування у формі бюджетних інвестицій, що направляються на створення або збільшення за рахунок бюджету вартості державного (муніципального) майна. Вони можуть направлятися не тільки державним підприємствам, а й іншим юридичним особам на певних умовах.
Бюджетний кредит надається на договірній основі юридичним особам, які не є державними або муніципальними підприємствами або бюджетними установами, за умови надання позичальником забезпечення виконання свого зобов'язання по поверненню кредиту [1].
Способами забезпечення зобов'язань щодо повернення бюджетного кредиту служать: поруки; банківські гарантії; заставу майна; заставу акцій, цінних паперів і т. д. Обов'язковими умовами надання банківського кредиту є проведення попередньої перевірки фінансового стану отримувача кредиту фінансовим органом або за його дорученням уповноваженим органом; 100% оплата гарантій, поручительства або заставного фонду; перевірка цільового використання кредиту. Засоби бюджетного кредиту перераховуються позичальникові на його бюджетний рахунок в кредитній організації. Платежі за рахунок коштів бюджетного кредиту здійснюються позичальником самостійно. У відповідності з цілями його отримання з підтвердженням відповідних документів.
. 2 Принципи здійснення видатків бюджету
Принципи здійснення видатків бюджету можна розмежувати на дві групи: економічні та правові. Виділення першої групи пов'язано з тим, що витрати бюджету являють собою розподіляються в централізованому порядку грошові кошти, певною мірою службовці виразом економічної ролі держави. Фінансово-правові засади здійснення витрат бюджету - це ті вимоги, яким повинна відповідати виділення коштів з бюджету держави (муніципальних утворень) в режимі витрачання, що включають як нормативно закріплені положення щодо бюджетного процесу та функціонування бюджетної системи в цілому, так і економічні характеристики витрат , які в ідеалі повинні отримати відображення в правових нормах .
Серед принципів, підкоряють витрачання коштів бюджету держави і муніципальних утворень, можна виділити наступні групи:
. Принципи здійснення бюджетних витрат, що відпов...
