у підрозділі - відділі. Зміна кола завдань, що вирішуються кожним відділом, дає можливість коригувати технологію роботи інспекції, більш раціонально вирішувати конкретні проблеми, забезпечувати більш ефективну взаємодію інспекції з іншими органами влади і управління та з платниками податків.
Другою причиною, що викликала поділ інспекції на відділи, є складність і багатоплановість податкового законодавства. Одна людина не в змозі знати його в усіх деталях, необхідних для роботи з платниками податків. Взагалі, податковий інспектор повинен знати податкове законодавство краще, ніж середньостатистичний головний бухгалтер або аудитор - тільки в цьому випадку інспектор зможе домогтися успіху в роботі. Для того, щоб підтримувати високий рівень кваліфікації податкових інспекторів необхідно забезпечити їх спеціалізацію.
Одна людина не може вміти застосовувати всі процедури, які використовуються в податковій роботі. Для того, щоб забезпечити необхідну якість проведення контрольних заходів та оптимізувати використання робочого часу на кожній конкретній ділянці податкової роботи необхідно поділ праці всередині інспекції та спеціалізація податкових інспекторів на конкретних видах робіт.
Статтею 102 Податкового кодексу Російської Федерації встановлено поняття податкової таємниці. Відповідно до цієї статті, практично вся інформація, акумулюються в податковій інспекції, становить податкову таємницю, і податкові органи несуть відповідальність за її нерозголошення. Структурування інспекції на відділи дозволяє забезпечити розмежування доступу співробітників до інформації залежно від завдань, що вирішуються кожним із них, і сприяє запобіганню витоку відомостей на сторону.
Структура інспекції не є результатом простої «гри розуму» її розробників. Виділення в складі інспекції тих чи інших відділів є наслідок:
законодавства;
навантаження на інспекцію;
ступеня розвитку інформаційної системи податкових органів та існуючої технології податкової роботи.
Податкове законодавство впливає на структуру інспекції через склад податків і методику їх обчислення і сплати.
Зростання навантаження на інспекцію та одного інспектора привів до переходу від індивідуальної роботи інспекторів з кожним конкретним платником податку до впровадження масових, поточних технологій на деяких напрямках роботи інспекції. Відповідно, виникає необхідність мінімізувати кількість відвідувань інспекції платником податків щоб уникнути черг. Крім того, в умовах постійного зростання навантаження потурбувалися поглибити спеціалізацію податкових інспекторів.
Впровадження технології масової обробки документів спочатку призвело до створення в структурі інспекції підрозділу з обслуговування техніки, мереж та програмного забезпечення, а потім - до створення спеціалізованого відділу введення даних і перерозподілу функцій між іншими підрозділами з метою оптимізації їх взаємодії в умовах інформаційних технологій. Зростання рівня автоматизації - необхідна умова для розвитку цих процесів, бо не можна обробляти існуючий в інспекціях обсяг документації без обчислювальної техніки.
Основною структурною одиницею районній інспекції ИФНС, як вже було зазначено, є відділ.
Відділ є самостійним структурним підрозділом інспекції, очолюється начальником відділу, підпорядковується керівнику або заступнику керівника інспекції відповідно до розподілу обов'язків між ними. Відділ займається більш-менш відокремленим напрямком роботи, але в теж час інформаційно і технологічно пов'язаний з іншими підрозділами інспекції.
Адміністративно відділ підпорядковується керівнику інспекції, а методично - відповідному відділу в управлінні ИФНС Росії по суб'єкту Російської Федерації.
Керівництво відділом здійснює начальник відділу, який призначається і звільняється з посади наказом керівника інспекції за погодженням з управлінням ИФНС Росії по суб'єкту федерації. Призначення та звільнення з посади спеціалістів відділу здійснюється наказом керівника інспекції за погодженням з начальником відділу.
На посаді начальника відділу та фахівців призначаються особи, які відповідають вимогам до осіб, заміщує відповідні державні посади за рівнем освіти та стажу роботи за економічними спеціальностями.
Для чіткого визначення завдань, функцій, прав і обов'язків відділу існує положення про відділ. Це положення розробляється при створенні відділу, як правило, на основі типового положення про відділ відповідного профілю, розроблювального ИФНС Росії, і уточнюється в міру необхідності. Затверджує положення про відділ керівник інспекції.
Мінімально допустима чисельність відділу склада...
