ла та напрями використання, розробляється механізм регулювання і стимулювання фінансовими методами соціально-економічних процесів.
У той же час фінансова політика виступає відносно самостійною сферою діяльності держави. Вона має своє конкретне зміст, а також свої цілі, завдання, об'єкти, форми і методи регулювання.
Зміст фінансової політики:
. Розробка загальної концепції фінансової політики, визначення її основних напрямків, цілей, головних завдань.
2. Створення адекватного фінансового механізму.
. Управління фінансовою діяльністю держави та інших суб'єктів економіки.
Основа фінансової політики - стратегічні напрямки, які визначають довгострокову і середньострокову перспективу використання фінансів і передбачають вирішення головних завдань, що випливають з особливостей функціонування економіки та соціальної сфери країни. Одночасно з цим держава здійснює вибір поточних тактичних цілей і завдань використання фінансових відносин. Всі ці заходи тісно взаємопов'язані між собою і взаємозалежні.
Головною і невід'ємною частиною фінансової політики є формування фінансового механізму , за допомогою якого відбувається здійснення діяльності держави в галузі фінансів. Фінансовий механізм являє собою систему встановлених державою форм, видів та методів організації фінансових відносин. До елементів фінансового механізму належать форми фінансових ресурсів, методи їх формування, система законодавчих норм і нормативів, які використовуються при визначенні доходів і витрат держави, організації та регулювання бюджетної сфери, фінансів підприємств і ринку цінних паперів. Фінансовий механізм - це найбільш динамічна частина фінансової політики. Його зміни відбуваються у зв'язку з рішенням різних тактичних завдань. Отже, фінансовий механізм чуйно реагує на всі особливості соціальної та економічної ситуації в країні.
Вітчизняні економісти внесли величезний внесок у розумінні сутності фінансової політики. Професор В.В. Лавров, розкриваючи суть, зазначав її зв'язок з обліком і контролем за виробництвом, кількістю праці і розподілом продуктів.
Такі питання були базовими для визначення чергових завдань фінансової політики в області національних банків, державного контролю за грошовим обігом, монополізації зовнішньої торгівлі введення податків. Раніше фінансова політика розглядалася як основна частина в галузі державного регулювання економіки.
Економіст І.В. Левчук, підкреслював велику роль фінансової політики у збільшенні виробництва, зазначав, що ця політика покликана створити правильне поєднання демократичного та централізованого в управлінні розподілом і використанням фінансових ресурсів.
Цікавий опис фінансової політики дана В.С. Павловим, де він виходить з цілісності фінансів і кредиту у справі державного управління і пов'язує фінансово-кредитну політику з умовами реального фінансово-економічного становища країни, напрямами і методами перебудови фінансово-кредитної системи, новими підходами до вирішення проблем реформування економіки.
Дійсно, такі визначення фінансової політики підтверджуються її основними цілями, до яких можна віднести наступні:
1) політичні цілі, тобто досягнення цілей у сфері зовнішньої і внутрішньої політики, які спрямовані на поліпшення становища держави у світі;
2) економічні цілі, тобто досягнення цілей у сфері економіки на різному рівні;
) соціальні цілі, тобто досягнення цілей у сфері суспільних відносин (суспільні класи і верстви населення, соціальні блага, розподіл соціальних благ).
Але інші економісти виділяють також і інші цілі, наприклад, зниження темпів інфляції (чому особливо багато уваги приділяється в даний час, так як остання зараз являє собою одне з тих зол, що найбільш загрожують добробуту громадян), згладжування економічних циклів (при цьому в першу чергу розуміється використання фінансової політики як інструмент для боротьби зі спадами). Однак не важко помітити те, що зазначені цілі є по своїй суті похідними від завдання фінансової політики - забезпечити високий добробут всього населення.
Отже, ми можемо визначити фінансову політику як державне регулювання фінансових ресурсів з метою підвищення рівня життя громадян.
Завданнями фінансової політики є:
. забезпечення умов для формування максимально можливих фінансових ресурсів;
2. встановлення раціонального з точки зору держави розподілу і використання фінансових ресурсів;
. організація регулювання і стимулювання економічних і соціальних процесів фінансовими...
