ової здобичі і дані з підкорених народів; доходи від майна, що перебуває у власності держави; регалії (монопольне право монархів на окремі види промислової і торгівлю певними товарами); позики, інші збори і повинності.
Характерними рисами ранніх фінансів були неразделение ресурсів монарха і держави і переважання негрошових джерел державних доходів. Надалі, зі становленням капіталізму, частка негрошових доходів і повинностей різко скоротилася і зросла роль грошових доходів. Пізніше, з виділенням державної скарбниці і повним відділенням її від власності монарха виникли поняття державних фінансів (як сукупності законодавчо закріплених доходів і витрат держави), державного бюджету, державного кредиту і товарно-грошові відносини набули всеосяжний характер. Засоби держави стали системно акумулюватися у державному бюджеті, а найважливішим джерелом доходів державного бюджету та основним інструментом перерозподілу національного доходу стали податки. На цьому етапі розвитку державності і грошових відносин стало можливим розподіл створеного продукту у вартісному вираженні. Розподільні відносини - це частина економічних відносин у суспільстві, і фінанси висловлюють цю об'єктивно існуючу сферу економічних відносин. Вони мають яскраво виражене специфічне суспільне призначення - формування і використання грошових фондів держави за допомогою особливих форм руху вартості. Фінанси - історична категорія, оскільки мають стадії виникнення, розвитку, тобто змінюються в часі.
У міру розвитку державності та товарно-грошових відносин виникали нові загальнодержавні фонди грошових коштів і відповідно нові групи грошових відносин, пов'язаних з формуванням і використанням цих фондів.
В даний час фінанси вступили в нову стадію розвитку. Це обумовлено багатоланкової фінансових систем, високим ступенем їх впливу на економіку, великою різноманітністю фінансових відношенні. На цій стадії фінанси стають одним з найважливіших знарядь непрямого впливу на відносини суспільного відтворення: матеріальних благ, робочої сили і виробничих відносин.
Поняття «фінанси» часто ототожнюється з поняттям «гроші», однак таке трактування виділяє лише одна з ознак фінансових відносин як відносин, що мають під собою грошову основу. Однак не будь-які грошові відносини можуть бути фінансовими. У фінансів є ще ряд ознак, за якими їх можна виділити з сукупності грошових відносин:
суб'єкти фінансових відносин володіють різними правами в процесі цих відносин: один з них (держава) має особливі повноваження;
в процесі цих відносин формується загальнодержавний фонд грошових коштів - бюджет, отже, тобто ці відносини носять фондовий характер;
регулярне надходження коштів до бюджету не може бути забезпечено без додання податкам, зборам і іншим платежам державно-примусового характеру, що досягається за допомогою правової нормотворчої діяльності держави, створення відповідного фіскального апарату.
Виходячи з перерахованих вище ознак фінансів можна сформулювати наступне визначення.
Фінанси - це система грошових відносин у суспільстві з приводу утворення і використання централізованих і децентралізованих фондів грошових коштів в рамках розподілу і перерозподілу валового національного продукту і національного доходу для вирішення економічних, соціальних і політичних завдань держави [19].
1.2 Визначення фінансової системи
фінанси бюджет муніципальний прибутковий
Незважаючи на тривалу історію існування фінансових відносин і на численні дослідження, що стосуються сутності фінансових відносин, в сучасній вітчизняній і зарубіжній науці досі не виробилося єдиної позиції в трактуваннях терміна «фінансова система».
Під терміном «фінансова система» традиційно розуміється сукупність організованих і взаємопов'язаних між собою фінансових відносин у суспільстві. Але крім цього, в підручниках, в практиці господарювання, в деяких нормативно-правових актах цей термін іноді вживається для позначення фінансових установ у країні, сукупності грошових ринків та їх інститутів.
Таким чином, виділяються наступні підходи до визначення фінансової системи [16]:
сукупність сфер і ланок фінансових відносин, згрупованих за певними ознаками (функціональний або змістовний підхід);
сукупність фінансових ринків і їх інститутів (інституціональний підхід);
сукупність фінансових установ.
Функціональний підхід найчастіше використовується у вітчизняній літературі, у закордонній же переважає інституційний підхід.
У нормативних правових актах термін «фінансова система» також вживається не в функціональному ас...
