пекті, а як сукупність організацій фінансового сектора економіки яких елементів фінансового ринку [16].
1.3 Історія становлення фінансової системи Росії
Фінансова система Російської держави стала складатися в IX - X століттях одночасно з об'єднанням російських земель в Київську Русь. Централізована система управління фінансами почала поступово формуватися з кінця XV століття [17].
У XVIII столітті в Росії було створено міністерство фінансів, яке займалося тільки державними доходами. Державними витратами займалося Державне казначейство. Державний контролер займався ревізією всіх рахунків.
Треба відзначити, що в епоху бурхливого розвитку капіталізму в Росії (кінець XIX - початок XX століть) податки були щадними, що стимулювало підприємців до отримання максимального прибутку. Податкові надходження становили близько 60% доходів державного бюджету. При цьому бюджет був профіцитним, а Росія - однієї з найбільших, провідних держав світу.
Перша світова війна негативно позначилася на фінансовій системі Росії. Для покриття зростаючих військових витрат уряд став підвищувати ставки податків, а також вводити нові податкові платежі.
Після Жовтневої революції 1917 року в результаті політики «воєнного комунізму» фінансова система Росії (так само як і грошово-кредитна) була зруйнована. Її відновлення почалося тільки з початком НЕПу, коли були зняті заборони на торгівлю, на місцевий кустарний промисел, з'явилися іноземні концесії. Була розроблена система податків, позик, кредитних операцій, вжито заходів щодо зміцнення грошової одиниці. У період НЕПу існували різні форми власності, діяли економічні закони, що було однією з головних умов функціонування податкової системи.
У подальшому, після скасування в кінці 20-х років НЕПу, фінансова система Росії еволюціонувала в напрямку, протилежному процесу загальносвітового розвитку. Від податків перейшли до адміністративних методів вилучення прибутку підприємств і перерозподілу фінансових ресурсів через державний бюджет. Таким чином, у 30-х роках минулого сторіччя вперше у світовій практиці господарювання була впроваджена абсолютно нова модель економіки - економіка центрального планування або планова економіка, заснована на стовідсотковій монополії державної власності на землю, надра і всі засоби виробництва. У такій моделі немає і не могло бути місця податковій системі з причини зникнення основного суб'єкта оподаткування - самостійного приватного власника. Економічно абсурдними представлялися податкові відрахування підприємств державі, оскільки дохід, створений підприємствами, фактично був державною власністю.
Повна централізація коштів і відсутність будь-якої самостійності підприємств у вирішенні фінансових питань позбавляло господарських керівників якої ініціативи й поступово підводило країну до фінансової кризи, яка вибухнула в кінці 80-років XX століття і отримав назву «перебудови »або« ринкових перетворень ».
Після приходу до влади Горбачова М.С., відповідно до закону СРСР 1987 «Про державне підприємство (об'єднання)» був проведений експеримент по поширенню нових методів господарювання на підприємстві. Суть експерименту зводилася до того, що основними принципами діяльності підприємств визнавалися повний госпрозрахунок і самофінансування. Дані принципи означали обмеження і повна відмова від бюджетних асигнувань. При цьому підприємства використовували нормативний метод розподілу доходів. Встановлювалися нормативи платежів до бюджету, до фонду виробничого і соціального розвитку, до фонду оплати праці, в інші централізовані фонди і резерви.
Нормативний метод розподілу доходів став переходом від залишкового принципу формування ресурсів підприємств з бюджету до системи податків. Логічним завершенням цього переходу стало прийняття і введення в дію з 01.01.1991 р Закону СРСР № 1560-1 «Про податки з підприємств, об'єднань, організацій». Після розвалу Радянського Союзу і почала кардинальних економічних перетворень з 01.01.1992 р набув чинності новий Закону № 2118-1 «Про основи податкової системи Російській Федерації», що дав початок сучасної російської податкової системі [17].
Отже, фінансова система нашої держави почала складатися з моменту його утворення, і протягом більше тисячі років змінювалася іперетворювалася, залежно від політичного устрою Росії. У 1991 р з утворенням незалежної держави Росії, фінансова система країни почала перетворюватися відповідно до ринковими реформами держави.
1.4 Елементи сучасної фінансової системи держави та їх функції
У процесі виділення складових частин фінансових відносин, необхідно знайти вірний класифікаційний ознака поділу на структурні групи. Таким критерієм розп...
