align="justify"> Наступною сходинкою в розвитку фінансової системи Росії став вихід в 1775 році, в епоху царювання Катерини II, великого правового акта «Установи для управління губерній Російської імперії» від 7 листопада 1775 Згідно з даним документом, у кожній губернії створюються казенні палати «для домобудівних справ і управління казенних доходів Імператорської Величності» і визначаються основні їх функції: «1) Щоб доходи сповна і в даний час зібрані були, 2) Щоб доходи куди надолужити доставлені були, 3) Щоб доходи в цілості збережені були ».
Були визначені і штати відповідних чиновників. У складі кожної губернії виділилися такі адміністративні одиниці, як повіти, і вперше була визначена посаду повітового скарбника як основного фінансового чиновника нижчої ланки, який призначався державним скарбником за поданням губернської казенної палати на три роки і був їй підзвітний. Губернська казенна палата стала центральною частиною структури фінансового апарату на місцях.
Збереження казни вже в той час стало справою державної ваги. Найчастіше скарбники зберігали державні кошти з ризиком для життя. Так, в період пугачевских хвилювань в селі Маликовка (нині г.Вольск) Саратовської губернії казначейша Тиша була страчена бунтівниками за те, що не віддала їм палацову скарбницю.
Наступним етапом розвитку казначейства стали реформи Олександра I. У 1802 році був підписаний маніфест Про заснування міністерств, відповідно до якого, поряд з іншими міністерствами, створюється Міністерство фінансів, структура та сфери компетенції якого визначалися виданим 25 червня 1811 Особливим установою Міністерства фінансів. Управління фінансами було розподілено між трьома відомствами - Міністерством фінансів, Державним казначейством та Державним контролером. Згодом Державне казначейство стає підрозділом Міністерства фінансів Росії. Після низки структурних перетворень 15 лютого 1821 резолюцією імператора Олександра I «Бути по цьому» був створений Департамент Державного казначейства в структурі Міністерства фінансів, що став ядром всієї системи казначейської служби Росії.
Департаменту Державного казначейства було визначено відомче підпорядкування центральних та місцевих фінансових структур: Головного казначейства, губернських, окружних казначейств з складаються в їх відомстві повітовими казначействами, і «взагалі Казенні палати, у справах до приходів і витрат казначейств відносяться ».
Саме з 1821 року в Російській Імперії остаточно склався і згодом був удосконалений і налагоджений чіткий механізм діяльності казначейств від центрального - Департаменту Державного казначейства - до місцевих - губернських і повітових казначейств.
У другій половині XIX століття, в період великих реформ 60-70 років, узаконюються і проводяться в життя принципи раціоналізації та єдності бюджету. Державна розпис доходів і видатків оголошується відкритою і підлягає опублікуванню. Відбувається централізація державного господарства. Вводиться єдність каси. Такі економічні зміни вимагали реорганізації казначейської служби та збільшення штатів казначейств різних рівнів. Це призвело до зміцнення місця казначейства у фінансовій системі держави, яка в повному обсязі стало вести бухгалтерське рахівництво по державних доходах і видатках.
На початку XX століття роль казначейства посилюється у зв'язку зі зростанням доходів і витрат держави, ускладненням фінансової системи. У світ виходять нові закони і внутрішні інструкції, більш чітко регламентують діяльність казначейств.
З 1918 року казначейство було розформовано, і його функції отримали нові фінансові органи. Фінансування всього народного господарства країни і всього радянського апарату, лічильно-бюджетна робота, керівництво грошовим обігом були передані організованою казначейської фінансової комісії, а згодом - Наркомату фінансів і Народному банку РРФСР, а потім - Міністерству фінансів СРСР і союзних республік, Державному банку СРСР і його територіальним органам.
Указом Президента Російської Федерації від 8 грудня 1992 року № 1556 (в принциповому плані) та постановою Уряду Росії від 27августа 1993 року № 864 (в організаційному плані) було вирішено питання про створення федерального казначейства у складі Міністерства фінансів Російської Федерації. З цього моменту почалося відродження казначейства в Росії.
У середині 1999 року постановою Уряду Російської Федерації приймається Федеральна цільова програма розвитку органів федерального казначейства на 2000-2004 роки. Основною її метою є розвиток казначейської системи як найважливішого інструменту підвищення ефективності управління та контролю за державними фінансовими ресурсами.
Новий імпульс у розвитку Федеральне казначейство (ФК) отримало у зв'язку з вступом у дію 1 с...
